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建筑施工企业代建政府投资建设项目会计核算探讨丁炯( 福建建工集团总公司 福建福州 350003)［摘 建筑施工企业代建政府投资建设项目会计核算探讨 丁炯( 福建建工集团总公司 福建福州 350003) ［摘 要］ 代建制在我国实施以后，国家财政部对代建单位在代建制项下业务的会计核算办法未做具体的规定。本文根据 代建制业务的特点，对建筑施工企业代建政府投资建设项目业务的会计核算办法提出自己的建议。 ［关键词］ 建筑企业 代建制 会计核算 处理办法 Accounting exploration of construction projects with government investment by agency of construction enterprise Abstract: After the implementation of Agent Construction in China，the Ministry of Finance makes no specific provisions on Agent System under business accounting measures． According to Agent System business characteristics，some proposals of accounting measures of build- ing projects with government investment at agency for the construction enterprises were put forward． Key words: Construction enterprises; Construction Agent; Financial accounting; Approach 代建制在我国实施以后，财政 部 下 发 了“关 于 切 实 加 强 政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见( 财 建【2004】300 号) ，对代建制的财政财务问题做了一些指导性 的要求，但对该项业务的会计核算办法未做具体的规定。代 建制项目一般由建筑施工单位承接，由于建筑施工企业执行 的是《企业会计准则》，而《企业会计准则》未涉及代建制业务 的会计核算，这样使得建筑施工企业对代建制业务的会计核 算无章可依。本文根据代建制业务的特点，对建筑施工企业 代建政府投资建设项目( 简称代建制) 业务的会计核算办法 提出自己的建议。 1 建筑施工企业代建制业务与会计处理问题 代建制是指政府将无收益建设项目的建设单位与使用单 位，通过招标等方式，选择有相应工程管理经验或具备相应工 程管理能力的其它企业，代理投资人或建设单位组织和管理 项目建设，严格控制项目投资、质量、安全和工期，项目竣工验 收后交付使用的制度。建筑施工企业承接到代建制项目后， 作为代建单位，要组织工程项目招标，产生项目施工总承包单 位。 对代建单位在该项业务的会计核算，按照国家财政部财 建【2004】300 号文件第二条第二款规定“代建单位应严格按 国家规定的基建支出预算、基建财务会计制度、建设资金账户 管理制度等进行管理和单独核算，定期向财政部门报送相关 资料”。按照规定，基建财务会计制度适用于政府机关、事业 单位基建项目的会计核算。同时，该财务制度所设置的会计 科目与核算办法也与代建单位目前执行 的《企 业 会 计 准 则》 规定的会计科目与核算办法不同，而《企业会计准则》又未涉 及代建制业务的会计核算内容，这就给代建单位的会计核算 和会计报表合并带来难度。因此，如何寻求一个合适的会计 核算方法，既要处理好与建设单位的账务往来关系，又要处理 好与施工总承包单位的账务关系，既能符合会计核算原则，又 能反映代建业务的本质，是摆在代建单位财务人员面前的一 道难题。 2 建筑施工企业代建制业务的会计处理建议 建筑施工企业的主营业务为工程施工总承包，代建业务 作为主营业务之外的一项其它服务性业务，它的核算应该有 别与工程施工。根据代建业务的特点，对其收款、成本及期末 结转等相关会计处理建议如下: 2. 1 收款的核算 在代建制项目，代建单位向建设单位的收款主要有三类: 一是代建单位向建设单位收取的代建管理费，是代建业务的 实际收入; 二是代建单位向建设单位收取的工程款，该款项是 要支付给施工总承包单位的工程款，因此属于代收代付的款 项; 三是代建单位向建设单位收取的各类代办代垫的款项，这 类款项是代建单位在办理代建业务过程先行代垫的各种款 项，尔后再向建设单位收回。因此，根据以上款项性质，设置 以下会计科目进行核算: 1、预收账款 － × × 单