中国铝业公司环境污染事故管理办法.doc

中国铝业公司环境污染事故管理办法 中国铝业公司环境污染事故管理办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强对环境污染事故的预防和管理，提高应对突发环境事件的能力，减少事故造成的损失，规范突发环境事件的信息报告程序，依据国家有关法律、法规、规章、制度，结合中国铝业公司（以下简称中铝公司）实际，制定本办法。 第二条 环境污染事故是指由于人为因素以及意外因素或自然灾害等原因致使环境受到污染、人体健康受到危害、社会经济和人民财产受到受损失，造成不良社会影响的环境事件。 第三条 环境污染事故包括： （一）水污染事故。主要指含有酸性、碱性、氟化物、油类、悬浮物、COD、金属离子、砷等有害物质的废水超标准排放或生产过程中的中间物料及废料大量对外排放造成的环境污染事故。 （二）大气污染事故。主要指二氧化硫、氯气、一氧化碳、以及含有有害元素的各种粉尘、烟尘的废气，突然大量排放，造成环境污染事故。 （三） 固体废物污染事故。主要指废石、尾矿、赤泥、冶炼渣、粉煤灰等固体废物堆放场因突然溃坝、决口或在输送过程中大量泄漏以及不按规定进入堆场、乱堆乱放等造成的环境污染事故和次生污染事故。 （四） 放射性污染事故。指含放射性元素的废弃物，不按国家有关规定处置，随意排放或放射源因管理不善而丢失造成的环境污染事故。 （五）有毒化学品污染事故。指含有强毒性或较强毒性的物 质，突然过量、集中、单独放散或随废水、废气、废渣放散到环境中造成的环境污染事故。 第四条 对可能发生较大及以上污染事故的环节应制定完善的应急预案，并定期进行演练。 第五条 本办法适用于中铝公司各企业及其下属单位。 第二章 环境污染事故的认定 第六条 参照《国家突发环境事件应急预案》中事件分级标准，结合公司实际，按照突发事件严重性和紧急程度将环境污染事故分为五级。 （一）特别重大环境事故(Ⅰ级)： 1、死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上; 2、因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上; 3、区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; 4、因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; 5、利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果; 6、因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故; 7、因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故; 8、造成跨国(界)的环境污染事件。 （二）重大环境事故(Ⅱ级)： 1、发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上， 1 100人以下; 2、区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; 3、因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的; 4、1、2类放射源丢失、被盗或失控; 5、因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 （三）较大环境事故(Ⅲ级)： 1、发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下; 2、因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响; 3、3类放射源丢失、被盗或失控。 （四）一般环境事故(Ⅳ级)： 1、发生1－2人死亡，或中毒(重伤)3人以上、10人以下; 2、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起群体性影响的; 3、4、5类放射源丢失、被盗或失控。 （五）较小环境事故(Ⅴ级)： 1、发生污染中毒(重伤)3人以下; 2、当生产过程中发生物料跑冒事故，不能达标排放造成污染的; 3、因污染防治设施运行不正常，超标排放。 第三章 环境污染事故处理与报告 第七条 环境污染事故发生后，污染事故发生后，责任单位根据污染事发生的程度启动应急措施或启动环境污染事故应急预 2 案，采取措施防止污染事故的扩大，应立即赴现场调查，对事故的性质和危害程度做出初步认定。并向当地政府报告及通告周围居民。 第八条 属于一般环境事故(Ⅳ级)及以上污染事故时，应向公司安全环保部报告。较小环境事故(Ⅴ级)由各单位实行处理，将处理结果报公司安全环保部备案。 第九条 报告分速报、确报和结果处理报告三种。Ⅳ级以上环境污染事故应由责任单位在1小时各单位在事故发生后迅速写出事故报告。报告事故发生单位除采取应急抢险措施外必须保护好事故现场。 第十二条 事故发生单位应及时对环境污染状况进行监测，报告事故后污染变化的情况，作为应急决策的依据。 （一）地方环保部门进行污染监测的按照地方环保部门规定执行。 （二）公司内部的监测报告在现场监测后一天。每次监测做好完整的记录备查。 3 （三）监测报告注明监测时间，排污口名称、基本测定参数、污染物排放浓度和排放量以及监