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HSE承诺方针与目标管理程序 　　1 目的 　　为了对公司HSE承诺、方针和目标的有效性、可行性和适宜性进行监督和管理，持续改进HSE管理体系，制定本程序。 　　本程序规定了承诺、方针和目标的建立、实施和考核等内容。 　　2 适用范围 　　适用于公司职业健康、安全与环境承诺、方针和目标的制定、分解、实施及考核等。 　　3 职责 　　3.1 总经理负责批准、发布HSE承诺、方针和目标。 　　3.2 安全环保部是本程序的归口管理部门，协助总经理组织制定公司HSE承诺、方针和目标，并监督实施。 　　3.3 安全环保部负责HSE承诺、方针和目标方案的征集，并负责组织本部门职能范围内HSE目标的分解、考核。 　　3.4 经理办公室负责HSE承诺、方针和目标的文件发放，负责承诺方针与目标宣传。 　　3.5 各职能部门、直属公司负责执行公司HSE承诺、方针和目标，3.6 项目HSE作业计划书的编写部门负责具体工程施工项目HSE目标的提出、分解和组织实施。 　　3.7 直属公司安全环保部门负责将制定的目标向下分解至基层单位，由基层单位将其分解至班组。 　　3.8 全体员工必须理解和掌握公司的承诺、方针与目标，并在工作中实施。 　　4 程序内容 　　4.1 承诺、方针和目标制定基本原则 　　以下条款为各级公司起草、编制、确定承诺、方针与目标的共同要求。 　　4.1.1 承诺的制定要依据国家、地方、上级有关法律、法规、标准、规范等要求，要符合总厂HSE方针及目标要求,符合公司资源条件和发展现状、符合全体员工的共同意愿。 　　4.1.2 要满足SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《职业安全健康管理体系审核规范》、GB/T28001－2001《职业健康安全管理体系 规范》、GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996 《环境管理体系――规范及使用指南》，应体现公司长期管理思想和理念，目标要具有阶段性、渐进性和可操作性。 　　4.1.3 所制定的目标不低于本公司现有的目标水平，并切实可行。 　　4.1.4 承诺、方针和目标的制定应满足相关方的期望。 　　4.1.5 以本公司HSE风险评价为依据。 　　4.2 目标制定的要求 　　4.2.1 目标由公司、直属公司、基层单位三级目标组成。 　　4.2.2 目标的建立或分解要尽可能量化，并分解到部门或班组。 　　4.2.3 目标也可以采用“责任状”、合同或其它适宜的方式。 　　4.3 承诺、方针和目标的制定与发布 　　4.3.1 安全环保部依据本程序4.1条款要求，征集过程填写《承诺方针与目标征集记录》，安全环保部汇集征求记录中相关条款形成草案。 　　4.3.2 安全环保部将草案征集各公司主要领导的意见后，形成修改意见，协助管理者代表组织对其进行法律、资源的可行性、适应性评审，评审过程填写《工程公司评审记录》，安全环保部将确定的HSE承诺、方针与目标形成报批稿，经最高管理者批准签字，由经理办公室履行正式文件发布手续。 　　4.3.3 各直属公司制定本的职业健康、安全和环境目标参照4.3.1和4.3.2程序进行。 　　4.4 承诺、方针与目标的内容 　　承诺、方针与目标的内容至少应包括： 　　 遵守有关法律、法规和其他应遵守的内、外部要求； 　　 持续改进的思想； 　　 对事故预防的重视； 　　 对公司员工的期望和对承包方的要求。 　　4.5 目标的分解及实施 　　4.5.1 安全环保部将目标按总目标要求纵向、横向分解至各职能部门和直属公司，并形成文件。 　　4.5.2 各级公司应在确保完成公司目标的前提下，将其分解至各职能部门和基层单位，分解可以以责任状等形式体现，基层单位将目标以责任状形式分解至班组。 　　4.5.3 各级安全环保部每年两次将本单位目标完成情况进行统计后，填写《目标完成情况统计表》,作为管理评审输入材料，提交管理评审会议。由HSE体系办公室存档，未如期完成的，由责任单位组织调查、分析原因，提出处置方法和纠正措施。 　　4.6 承诺、方针与目标的评审及变更 　　4.6.1 安全环保部对目标的完成情况进行一次考核评价。当出现下列情况时，对其进行评审和变更: 　　 当公司健康、安全与环境方针、组织机构、重大建设项目实施后，相关方要求发生变化时； 　　 出现重大健康、安全与环境事故时； 　　 政策、法律、法规、标准条文不适宜于本公司； 　　 实施、监测过程中发现有重大不符合时； 　　 通过管理评审后，需要对目标进行调整或修订时。 　　4.6.2 承诺、方针与目标与指标变更必须以不违背公司职业安全、环境方针和上一级组织的目标及指标为原则。 　　4.6.3