机关办公楼及公职人员周转住房灾后重建项目投资建议书.docxVIP

第一篇概述1」项目概况1」」 项目名称：东青镇政府机关办公楼及公职人员周转住房建设项目1丄2 建设性质：灾后恢复重建1.1.3建设地点：东青场老土地街中段1.1.4 建设规模：机关办公楼648平方米、周转住房525平方米、伙食团108 平方米、车库18平方米，建筑总面积1299平方米1.1.5 项目申报单位：东青镇人民政府1.1.6业主单位法人代表：罗尧年1.2项目业主简介 东青镇政府机关驻地东青场。 政府下设：党政办公室、发展办公室、社会与事务管理办公室、生态与文化建设服 务屮心、产业屮心、财会所、计划生育指导站。政府现有行政编制28 名，机关工勤编制1名，共计29名，所属农业产业化服务中心现有事业编制4 名，生态与文化建设服务中心事业编制3名，两中心事业编制共计7名。1.3 编制依据；131《汶川地震灾后恢复重建条例》132 《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》；1.3.3 四川省人民政府《关于印发四川省“5.12驾文川地（川府发电（2008） 96 号震后房屋重建工作方案的通知》）；134 《四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策措施》; 1.3.5《办公建筑设计规范》JGJ67-2006； 1.3.6 国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律、法规、方法和参数等；1.3.7 苍溪县国民经济和社会发展第十一个五年计划； 1.3.8《苍溪县城市总体规划》；；1.3.9《苍溪县村镇体系规划》1.3.10 建设业主提供的有关方案其它基础资料；1.3.11《投资项目可行性研究指南》； 1.3.12《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）； 1.3.13《建筑抗震设计规范》2008年版；1.3.14《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2002）；（试用版）1.3.15《投资项目可行性研究指南》；（1999 2250 号）1316《党政机关办公用房建设标准》；1.4编制背景1.4.1 2008年5月12日发生的汶川里氏八级特大地震（本建议书简称5.12特大地震）是一 场巨大的灾难。地震对阿坝、成都、德阳、绵阳、广元等市（州）造成巨大的破坏 ，而且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地 区乃至境外。5.12特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我 国13亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建 ，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因受5.12汶川大地震影响 ,苍溪县受损严重，共造成直接经济损失63亿多元。受全县死亡8人，伤 225人，其中重伤83人，垮塌房屋1.67万户、6.14万间，5.55蛉宋藜张晒掠 劳鑒 蟆12?仪?0头只，受损水库98座，毁损各种小型水利、沼气等设施3万余处，毁损公 路2922公里，损毁电力、通讯设施价值3260余万元，119所学校和255所医院受损严 重，损毁校舍16万余平方米，倒塌病房1.42万平方米。 项目所在地——苍溪县东青镇，受此次地震灾害影响，当地人民群众生命财产造成 惨重的损失。东青镇为山区，地质结构复杂，受灾也较为严重，造成大量房屋倒塌 或成为危房，东青镇政府机关办公楼受到严重受损，经苍溪县危房鉴定所鉴定为D 级危房。被列为灾后恢复重建，初步拟定原地拆除重建。严重的影响了东青镇政府 机构的日常 T俗 毙柚亟a? 1.4.2 国家为尽快恢复灾区基层重建，加快经济发展，大力推动基层建设。143 如此严重的受灾状况使得当地灾后重建工作涉及方方面面，但是正如国务院《国家 汶川地震灾后重建规划工作 “坚持以人为木，优先恢复重建受方案》中明确指出的一样，灾群众基木生活和公 共服务设施”，这不仅是每一个受灾地区灾后重建工作的优先选择，也是各项建设 的重中之重。1.5编制原则1.5.1 把该项目建设成为东青镇“形象品牌、提升东青镇小城镇品味的目标。1.5.2 统一规划、远近结合、分步分期实施。1.5.3 以人为本，满足需求。该建设项目的各项技术参数坚持以人为本的原则，以满足一 切为民、利民办公为目的。1.5.4 立足当前，着眼长远。该项目的建设应既要考虑当前实际情况，又要着眼于城市的 长远发展需求。1.5.5 合理充分利用资金、人力等各种资源，争取利用最少的投资获得尽可能大的收益。 1.6编制范围 针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、社会需求状况进行了认真的调查 研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等 方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的 必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下： (1)现状分析及工程建设的必要(2)建设条件和项II选址(3)工程方案内容 (4)组织管理与保障措施(5)工程招标方案