浅析效率与公平.pptVIP

效率优先“兼顾公平”的局限 效率优先，兼顾公平的提法，在改革开放初期具有重要价值“ 但在我国进入全面建成小康社会的新时期，这个提法就具有明显的局限性。首先，这个提法把效率放在优先地位，忽视公平，是导致我国收入差距不断扩大的重要因素；其次，这个提法对初次分配重效率”再分配重公平的定位不全面，无论是初次分配还是再分配都要遵守公平的原则， 如果初次分配只注重效率而不注重公平， 由此形成收入差距过大的现象，仅靠再 分配是难以解决的；再次，这个提法意 味着政府职能的错位。政府在市场经济 中的主要职能是维护公正、促进社会公 平。改革开放前，我国政府扮演全能型 的政府角色，改革开放后还想扮演经济 型的政府，以取代企业家和相关职业群 体的位置，“效率优先，兼顾公平”就是 一个经济型政府职能定位的明确表述， 这是它的局限性。 实践证明，在“效率优先、兼顾公平”的原则之下，我国经济发展驶入“快车道”，并跻身于世界第二大经济体，中华民族以更强大的姿态高耸于世界之林， 人民的生活水平随之有了明显提高。然而不可否认的是，在经济快速发展的同时，出现了收入差距扩大、收入分配不公平等问题，劳动报酬低也造就了大量廉价劳动 者，他们成为社会发展中的弱势群体，在就业、劳动条件、医疗、社保等多方面受到不公平待遇。因此，近年来在城市、农村、 各行业之中，“涨工资”的呼声越来 越强烈，中央也致力于研究探索收 入分配改革方案。由此可见，要缩 小收入分配差距、扩大普通居民收 入，就必须在收入分配过程中更加 注重公平，提升居民收入 “短板”才 能提升国民整体收入水平。 “更加注重社会公平”的局限 “更加注重社会公平 “是对 “效率优先,兼顾公平” 提法的矫正。虽然针对收入差距过大的现实， “更加注重社会公平”提法对转变观念，消除 “效率优先兼顾公平”的影响、最终形成以实 现共同富裕为目标的深化收入分配制度改革 方向， 起到了重大推进作用。但从理论、 实践和成效看，这种提法也还存在一定不 足：一是理论上存在片面性，否定公平与效率之间存在权衡性，认为二者不是原先人们设想的权衡关系，而是正反同向的交促互补关系，不利于全面认识和把握公平与效率内在的对立统一规律;二是实践上不好把握尺度。 究竟怎样做才算是更加注重社会公平!如果不加注解! 就会出现理解上的偏差，弄不好，会重走“回头路”，重新滑向平均主义的深渊；三是存在忽视效率的嫌疑。 这是因为，这个提法中看不到效率!如果只强调更加注重公平，那么还注不注重效率, 在这个提法中并没有明确的表示；四是对改革阻力估计不足，改革方案屡屡遭受抵制!改革成效不明显’这些都是它的局