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实施三项工程 将生育关怀落到实处
曩嚣市县主任谈计生
实施三顼工程将生育关怀落到实处
广西桂林市近年来以贯彻落实科学发展观为抓手,将维护
计划生育群众的根本利益作为人口计生工作的出发点和落脚
点,大力实施”干预,关爱,关怀”三项工程.将生育关怀落到实
处,推进人口问题的统筹解决.促进了人口计生工作水平的全
面提升.
一
,着眼于提高出生人口素质.大力实施出生缺陷干预工
程
以做育龄群众贴心人为服务宗旨.以关爱夫妻生育”合法,
健康宝宝”为目标,以提供育龄群众生育,生殖保健服务为载
体,大力实施出生缺陷干预工程:
1.广泛开展宣传和培训,进行知识于预.市计划生育培训
中心和县,乡人口学校定期举办优生优育知识培训班和专家讲
座,将优生优育,生殖健康,常见出生缺陷及预防等科普知识制
成光碟.免费发放到全市1839个村(居)人口学校.与市两报两
台联合开办了人口计生专栏,与民政婚姻登记处联合开展了婚
前教育活动.
2.加大经费投入,进行干预:在普遍推广孕前,孕中服用叶
酸片的基础上,从2o08年开始,市财政投入320万元,对农村
怀孕育龄妇女免费发放小剂量叶酸,对一孩病残批准生育二孩
的夫妻进行重点筛查.
3.计卫联手,进行深化干预.充分发挥计生网络优势,广泛
宣传,引导怀孕妇女到医疗保健机构建立母婴保健卡:从2o08
年开始,从市计划生育公益金中提出部分经费,对经济困难的
孕妇实行建卡扶助,建卡率达到98%以上:实施”母婴安全分
娩”工程,对农村孕妇住院分娩给予5O0元补助,提高住院分娩
率.全市出生缺陷率由2004年的11.22%c下降至目前的8‰.
二,着眼于群众牛殖保健权益的安全,大力实施关爱工程
县,乡服务站所是人口计生部门服务群众的重要阵地之
一
,其软,硬件建设的质量直接关系到群众生殖保健的安全,为
保障计划生育群众的生殖健康,创建键康和谐家庭,大力实施
关爱工程.
1.加强服务站所硬件建设,刨造温馨,舒适的服务场所近
年来分期分批投入l300万元,建设市计划生育,生殖健康服
务中心.打造集宣传,培训,咨询,技术服务,药具管理和发放,
生殖保健,早期教育,抗衰老保健等为一体的市级优生优育服
务示范基地.制定了《桂林市”十一五”县,乡级计划生育服务
站,所建设实施方案》和《规范》,按国家标准验收合格后,市财
政以奖代补予以支持.市政府从2008年开始将计生服务站,所
建设纳入政府为民办实事之一,与各县区签订责任状,确保”十
一
五”期末县,乡服务站,所基础设施达到国家标准:
口王正阳
2.配齐技术人员,加强培训和管理,不断提高技术服务能
力.2oo7年,全市共招聘34名大专以上毕业生到乡服务所工
作,此后继续采取社会公开招聘,培训考试,县站技术人员下挂
乡服务所的办法,进一步加强技术力量.严格技术规范操作制
度,大力开展岗位练兵,技术比武,争先刨优活动,培养出一批
技术精湛,热情服务的技术骨干,充分发挥出计生技术服务机
构的服务功能,使之真正成为”育龄群众之家”.
三,着眼于计划生育家庭生活质量,大力实施关怀工程
全市坚持统筹经济社会资源,从制度和机制上保障计划生
育家庭权益,让计划生育群众优先享受改革发展成果.
1.出台奖励优惠政策,使计生家庭经济上有实惠.在落实
独生子女保健费的基础上,对农村计划生育家庭依法生育一个
男孩并领取独生子女证的家庭一次性奖励l0o0元;对符合生
育二孩条件,自愿终身只生育一个子女并领证的家庭一次性奖
励20oo元;对农村计划生育家庭中的双女结扎户一次性奖励
15【)(】元;对农村独生子女因意外伤残经鉴定为基本丧失劳动
能力或生活自理能力的,每年发放6()0元的救助金,至满l8周
岁止;对因节育手术并发症,经鉴定为完全丧失劳动能力的,一
次性发放4oo0元;对部分丧失劳动能力的,一次性发放2O【x】
元.市财政每年安排17O万元,率先在广西建立计划生育公益
金.对独生子女和农村双女结扎户子女意外死亡或严重残疾等
特殊困难的计划生育家庭和计划生膏干部特殊困难家庭给予
一
次性2000~1OooO元救助:
2.整合部门资源,使计划生育家庭在享受惠民政策上有优
先.在实施异地安置扶贫,库区移民搬迁项目时,在人均补助标
准的基础上,给独生子女户,双女结扎户人均增发50%以上的
补助金.开展”少生快富”工程,积极开展计生帮扶活动,近几年
全市投入】27O万元共帮扶计生困难家庭1554l户,其中提供
小额低息贷款30o多万元.对农村计生家庭的独生子女,双女
结扎户子女免交新农合金,经费由县级财政负担.
3.完善救助机制.使计划生育家庭在养老上有保障.除落
实国家奖励扶助制度外,对农村独生子女和双女户子女意外死
亡不再生育也不收养子女的给予每人每年不低于600元救助
金,直至年满60周岁.对领取独生子女
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