关于律师为企业法律需求服务的实践与思考.PPTVIP

监管风险：如项目所在国对拟投资行业，通过各类许可、审批程序等，对行业准入进行禁止或限制。 投资回报风险：如欠发达地区落后的基础设施、工业经济基础对项目建设的影响（所有项目所需的原、辅材料需进口）。 社会风险：我国与项目所在国在社会制度、语言文化、风俗习惯、宗教信仰等方面存在明显差异；社区关系处理（如原著民问题） 自然环境所带来的相关风险：如非洲雨季、热带疾病（疟疾、伤寒、黄热病等）极端气候（北美严寒、暴风雪等） 主要境外安全风险：地区安全局势动荡带来的安全风险；恐怖主义的安全威胁上升；境外安全生产事故；与当地社会冲突引发的境外安全突发事件。 ——2012年上半年，共发生对外投资合作境外安全突发事件43起，其中恐怖袭击或绑架事件7起；境外治安事件15起；安全生产和管理事故15起；疾病自然灾害和意外事故6起。 ——从地区分布看，西亚、非洲21起，占48.8%，亚洲（不含西亚）16起，占37.2%； ——从涉及企业看，国企31起，占72.1%，对外承包工程企业25起，投资企业16起。 在项目决策阶段主要表现为“急于求成”，表面上符合集体决策程序，实际上是决策于法律、技术、财务尽职调查完成之前； 在项目谈判、签约阶段主要表现为所谓“求大同存小异”，合作协议等法律文件的核心条款含糊不清，商业条款不公平，甚至适用法律不当，为今后正常运行带来巨大隐患； 在项目运营管理阶段表现为重签约、轻运营管理。缺乏体制、机制和人才保障支撑，与合作方不能有效沟通，以致在日常运营管理过程中矛盾积累而直接转化为法律风险。 5、境外投资不同阶段的风险特征 6．企业法律风险防范机制建设的制度保障 “三重一大”事项是企业尤其是国有企业生产经营管理中最核心、最重要的内容，事关企业能否持续、稳健发展，其中法律审核，是事先防范法律风险极为重要的一项制度性安排。 对重大决策出具法律意见书，对重要法律文件审查把关。 对核心业务流程和重大管理行为进行法律审核，出具法律审查意见。 对新颁布的法律法规进行法律提示。 7．企业法律风险防范机制建设的基本方法 法律风险管理与专业管理相融合。在企业风险管理实践中，各种专业管理风险与法律风险防范、化解的方式、途径、后果及责任主体是不同的。国家的相关法律法规主要是通过企业的专业管理体系来分解、落实和执行，而法律风险则是专业管理风险的延伸和积累，两者既有联系又有区别。 按“三确认”的原则，依据国家立法和企业变革，确认法律风险源、确认法律风险防范化解措施、确认风险管理责任领导和主管部门，从而构建从法定代表人到具体岗位的法律风险防范责任体系。 8．企业防范法律风险机制建设的两个关键条件 (一) 企业法定代表人与企业法律风险管理 现代社会是风险社会，如果企业损害他人民事权益，不论行为有无过错，法律规定要承担侵权责任的，将直接由法定代表人承担相应的法律责任。因此，企业法律风险就是法定代表人的风险。 企业法定代表人是否了解本人所承担的法定责任和法律风险，是否具有法律成本意识，能否身体力行做到依法经营、依法管理、依法决策，是企业防范法律风险机制建设有效性的关键条件之一。 (二) 企业法律顾问队伍建设与企业法律风险管理 企业总法律顾问是企业法律风险防范机制建设的具体责任人，要岗位、权责到位。 企业法律顾问队伍是企业具有法律专业知识的管理人员，要培养形成 “三个善于”的职业素养和能力标准： 善于用法律专业的眼光观察和思考企业管理过程中存在的问题和漏洞，这是法律顾问的专业优势； 善于用管理的语言表达和解释管理过程中的法律问题，这是企业法律顾问综合能力的体现； 善于从管理的角度提出防范和化解法律风险的措施和建议，这是企业法律顾问的基本职责。 9．企业法律风险防范的外部专业资源保障 企业法律风险防范技术支撑保障体系 审判系统（最高人民法院、省市区人民法院） 仲裁机构（中国国际经济贸易仲裁委员会、武汉仲裁委员会、武汉劳动争议仲裁委员会） 境内外知名律师事务所 政府相关部门(发改委、商务部、财政部、外交部、国资委) 司法行政部门（司法部、省司法厅、武汉市司法局） 充分发挥国家主管部门和社会法律资源的专业优势，建立企业法律风险防范技术支撑保障体系。 关于律师为企业法律需求服务的实践与思考 * 担任企业法律顾问是各国律师的主要业务之一。美、英、法、德等市场经济发达国家的各类企业一般都聘请律师担任法律顾问。如美国、加拿大、欧盟等国的一些大企业和金融企业都设有庞大的法律事务机构，聘请那些精通法律的专家来处理企业的各种法律事务，且分工越来越细，许多大律师成为大企业、大公司的“代言人”。 目前我国几乎各种所有制经济都离不开律师的服务，而绝大部分国有企业按中组部、原国家经贸委