危化品生产企业安全评级标准(新).docxVIP

PAGE PAGE 2 东营市危险化学品生产企业安全生产评级标准 序号 要素 评价内容 分值 计分方法 评价方式 一 建设项目安全审查及许可 （2分） 1、建设项目是否按照规定由相应投资主管部门核准(备案)，核准(备案)的项目是否通过安全条件审查、安全设施设计审查后方开工建设，是否依法履行试生产手续并经验收合格投入生产和使用，是否依法取得了安全生产许可证 2 发现有未批先建项目的一票否决;未依法履行试生产手续的一票否决 查阅安全条件审查、安全设施设计审查、试生产材料、安全设施竣工验收及《安全生产许可证》取证资料 二 选址和布局（10分） 1.选址是否符合当地化工行业安全发展规划，企业是否在原有化工园区内，不在原有化工园区内的企业是否有搬迁入新园区（东政发〔2016〕7号文所定园区）计划并组织实施 4 企业未按照当地当时规划进行选址建设的扣2分,没有搬迁入园计划并组织实施的扣1分 查阅当地化工行业安全发展规划或其他相关规划、查阅企业搬迁计划 2.企业与周边设施安全距离是否满足国家法律法规标准规范规定的要求 2 企业与居民区等人员聚集区的距离不满足法律法规标准要求的不得分 现场检查、查阅有效期内评价报告等资料 3.企业内部布局是否合理，安全间距是否满足规范要求 4 企业安全间距不符合规范要求的，每发现一处扣1分 现场检查、查阅有效期内的评价报告及企业平面布置图等资料 三 机构设置、人员配备及责任落实（16分） 1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。是否建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实 3 安全责任制未制定不得分，每缺少1项扣0.5分。未建立相应机制，对安全生产责任制落实情况监督考核的扣1份 查阅资料 2、是否按照省政府303号令依法设置安全生产管理机构并按规定足额配备安全管理人员 3 应设置但未设安全生产管理机构的不得分，未足额配备安全管理人员的缺1人扣1分 查相关人员任职文件、人员档案、劳动合同、社保手续等 3、企业主要负责人、分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人是否具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，至少有一人具有国民教育化学化工类本科以上学历，并有3年以上化工行业从业经历 3 企业相关负责人不具有相应背景能力的不得分 查相关人员任职文件、人员档案、劳动合同、社保手续、学历证书等 4、专职安全生产管理人员是否具备国民教育化学化工或者安全工程、安全管理等相关专业中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，并有从事化工生产相关工作2年以上经历。是否按照省政府303号令配备注册安全工程师，涉及重点监管危险化工工艺的一线操作人员是否具备高中或者相当于高中及以上文化程度 3 企业专职安全管理人员不具有相应学历、职称及资质的不得分；未按规定配备注册安全工程师的扣2分。每发现一名操作人员不具备相应文化程度的扣0.5分 查相关人员任职文件、人员档案、劳动合同、社保手续、学历证书等 5、是否为从业人员按时缴纳工伤保险，工伤保险缴纳人数是否能够保证从业人员全部缴纳 4 未缴纳工伤保险的该项不得分，每漏掉1人次扣1分 查阅人员花名册及最近1年工伤保险缴纳记录 四 教育培训 （4分） 1.主要负责人、安全管理人员是否取得安全合格证，特种作业人员是否取得特种作业资格证书 2 每缺1人次扣1分 查主要负责人、安全管理人员、特种作业人员台账及相应证书原件 2. 是否按照《安全生产法》第二十五条的要求建立并完善全体从业人员安全教育培训体系，按计划开展全员培训，操作人员是否持证上岗 2 没有培训计划的不得分，未做到1人1档的每人次扣0.5分 查阅培训计划及记录，人员培训档案，操作人员上岗证 五 装置、设备设施和工艺安全（30分） 1. 是否采用安全可靠的技术工艺，企业采用的工艺是否涉及《产业指导目录》（2015版）中淘汰及限制类 2 未采用安全可靠工艺的一票否决 现场检查、查阅可靠性论证报告或安全评价报告 2. 现场环境是否整洁，是否擅自改变生产场所使用功能 2 根据现场情况酌情扣分 查看现场 3.在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位是否设置超温、超压等检测仪表、声光报警和安全联锁装置等设施 2 每项不符合要求扣1分 现场检查，查阅安全设施台账及安全评价报告 4.涉及重点监管化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源的危险化学品生产、储存、使用装置，是否按照国家安全监管总局令第40号、安监总管三[2009]116号、安监总厅管三〔2011〕142号AQ3035、AQ3036、 GB50493等规章及相关标准规范文件的规定，根据工艺安全要求，装备和完善自动化控制系统、紧急停车系统和安全联锁装置；构成重大危险源的装置、罐区、仓库等是否建立视频监控系统，