防治校园欺凌-护航未成年人.docVIP

PAGE 5 防治校园欺凌，护航未成年人 ——纳雍县人民检察院未检工作做法 俗话说：“少年强则国强，未成年人是国家的希望，民族的未来。”预防未成年人犯罪，防治校园欺凌，护航未成年人成长，这是一项针对未成年人的犯罪、预防、打击、保护的复杂系统工程。 纳雍县检察院为更好贯彻对犯罪未成年人实行“教育、感化、挽救”方针，坚持实行“教育为主、惩罚为辅”的原则，又依法处置未成年人各类刑事犯罪，遏制校园欺凌、暴力案件的发生，做到即护航成长又打击关爱。 （一）捕、诉、侦、防一体化模式办案。未成年人刑事案件由未检部门熟悉未成年人身心的检察官办理，实行专人办理，实行捕、诉、侦、防一体化的办案模式，未检部门同一个检察官或检察官办案组办理同一未成年人刑事案件的审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和犯罪预防。未成年人刑事案件办理，严格把控批捕关与起诉关，做到少捕、慎诉、少监禁，不能简单地一捕了之、一诉了之，对未成年人始终坚持做好宽容不纵容，宽爱又严管。努力提高、做好不批捕与附条件不起诉未成年人犯罪工作。 （二）严格执行未成年人特别诉讼程序。一是对于涉罪未成年人的权利义务告知及法定代理人的权利义务告知必须在3日内告知，无法告知其法定代理人的，多渠道寻找其成年亲属，通过电话、短信等形式告知并载明原因，确保涉罪未成年人刑事案件有关人员对于案件有可知的知情权。二是为充分保护未成年人相关合法权益，收到移送审查起诉案件材料时，必须了解涉罪未成年人有无辩护人，没有辩护人的载明原因，需要法律援助的，制作书面法律援助通知书，与法律援助中心协调联系指派律师为涉罪未成年人提供法律帮助，与法院沟通协调，为每位涉罪未成年人指派律师。三是对于提讯涉罪未成年人，在无法联系、通知其法定代理人到场的情况下，与有关组织如关工委、团县委、妇联等部门联系协调，邀请上述部门派代表到场参与提讯参与提讯，已与团县委制定了提讯联席制度。四是对于不捕、不诉的涉罪未成年人，联合社区，制定联席制度，积极开展好社区矫正、帮扶及跟踪帮教。积极主动了解涉罪未成年人思想变化及需求，帮助其解决回归正常生活中遇到的问题，针对问题需求与各个相关部门联系，共同处理解决。五是积极促成未成年人刑事案件和解，针对侵财类案件、侵犯人身权利等案件，对于当事人已经达成和解的，只要符合条件的对涉罪未成年人作出不捕、不诉的决定，并根据该决定定期回访考察、帮教。 （三）积极开展法治宣传，有效防止未成年人犯罪。一是与团县委合作，建立未成年人犯罪预防基地，纳雍县青少年法治教育基地系综合性的教育基地，针对其中的部分法治板块，本院主动与团县委取得联系，共同建立纳雍县未成年人犯罪预防警示教育基地。并组织部分师生到该基地参观体验，有效对未成年人犯罪进行预防。组织学生参观基地4585人次，发放法治宣传册23320本，与团县委合作，设立共青团纳雍县委、纳青护苗两个微信公众平台针对未成年人的法治宣传工作。对预防校园欺凌暴力犯罪等起到了很好的积极作用。二是利用法治进校园专项活动契机，针对未成年人犯罪进行有效预防。主动到中小学上法治课，制作针对中小学生的法治PPT课件，宣传法律常识，灌输法治意识；未检检察官主动申请当法治辅导员，发送校、检联系卡，师生可24小时拨打法治辅导员的电话咨询相关事宜，法治辅导员建立台账，针对解决、帮助的事项予以记录并加以总结。 （四）打击与保护并重，遏制校园欺凌，检察不缺位。近年来，纳雍县打架斗殴、伤害同学等校园欺凌事件频发，严重影响在校未成年人的学习和生活。我院深入贯彻执行高检院、省院、市院有关《未成年人形式检察工作指引（试行）》和相关《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》文件，加强和改进各项检察工作，在挽救涉罪未成年人、保障未成年人合法权益等方面做到两者兼顾。未检部门高度关注校园欺凌犯罪，加大对校园欺凌犯罪的打击，为未成年人健康成长筑起安全屏障。针对未成年人恶性犯罪案件，影响较大的群体性犯罪案件，严格贯彻宽严相济的刑事政策，有区别地进行处理，该打击处理的坚决打击处理，有挽救教育条件的尽量挽救教育，做到案件平衡，确保整治效果、社会效果和法律效果的有机统一。