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政府非税收入问题问答
1、什么是政府非税收入?
答:政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。
2、政府非税收入的范围是什么?
答:政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。
3、什么是行政事业性收费?
答:国家行政事业机关在依法行使其职权的过程中,按照法律法规的规定,向公民、法人和其他组织实施管理或提供服务收取的费用,属于国家财政性资金。
4、行政性收费收入和事业性收费收入的区别是什么?答:行政性收费收入是执收主体在行政性管理活动中而进行的收费,带有强制性和管理性的特点,而事业性收费收入是执收主体在服务过程中而进行的资源补偿和服务性质的收费。另外在管理模式上行政性收费收入是属于预算内管理,而事业性收费收入则属于财政专户管理。而且行政事业性收费分为很多种,有属国家收费项目和省级收费项目的,有属工商部门的,有属政法部门的收费,有属于需上缴中央和收入直接归地方财政支配的等。而且在管理体制上也经历了由物价部门主管到物价部门和财政部门共同管理或以财政部门为主管理的过程。
5、什么是政府性基金(附加)?
答:各级人民政府及其所属部门根据法律国家行政法规的规定为支持某项事业的发展按照国家规定程序批准向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括了基金、资金、附加、专项收费四种。
6、什么是罚没收入?
答:即行政执法机关、司法机关依法实施的罚款、罚金、没收违法所得、追缴非法收入、没收财产和非法财物的变价收入等。
7、罚没收入与行政性收费有什么不同的特点?
答:强制性、无偿性、不稳定性。
8、罚没收入包含哪几种形式?
答:罚没收入包含有货币、有价证卷以及实物形式。
9、国有资源有偿使用收入包括哪些?
??? 答:国有资源有偿使用收入包括土地出让金收入、新增建设用地土地有偿使用费、海域使用金、探矿权和采矿权使用费及价款收入、场地和矿区使用费收入;出租汽车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权等有偿出让取得的收入;政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入;以及利用其他国有资源取得的收入。
10、国有资产有偿使用收入包括哪些?
答:国有资产有偿使用收入包括国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入;世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入;利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入;以及利用其他国有资产取得的收入。
11、社会保障基金、住房公积金是否纳入政府非税收入管理范围?
答:社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。
12、政府非税收入中需要缴纳税款的,收入如何界定?
答:政府非税收入中需要缴纳税款的,税后收入为政府非税收入。
13、政府非税收入的所有权属于谁?
答:所有权属国家。
14、政府非税收入的使用权归谁?
答:使用权归政府。
15、政府非税收入的管理权在谁?
答:管理权在财政。
16、加强政府非税收入管理有什么重要意义?
??? 答:政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。进一步加强和规范政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、增强政府宏观调控能力、深化财政改革、健全公共财政职能的客观要求;是优化经济发展环境,从源头上治理和预防腐败的重要举措;是依法行政、建设法治政府的迫切需要。
17、实行非税收入改革有什么意义?
答:加强政府非税收入管理是市场经济体制下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求,也是深化“收支两条线”改革的必然结果,更是强化政府宏观调控能力、提高依法理财水平的必然要求。
18、非税收入改革的原则是什么???? 答:依法管理、综合预算、效率优先。
19、非税收入改革的依法管理原则是什么?
答:依法管理就是依据《行政许可法》等法律法规重新界定政府非税收入的范围,合理确定财政部门、执收单位的职责;在不改变执收单位组织收入权限的基础上,依法规范政府非税收入的征收、减免和支出管理。
20、非税收入改革的综合预算原则是什么?
答:综合预算就是通过编制综合财政预算,强化预算约束,统筹安排财政预算资金和非税收入资金。
21、非税收入改革的效率优先原则是什么?
答:效率优先的原则就是按照“金财工程”的要求,建立政府非税收
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