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中国收入分配改革路径 —— 第三讲总结 主要内容 收入分配改革的着力点：还富于民 收入分配改革的路径：体制创新 收入分配改革的关键：政府转型 一、收入分配改革的着力点：还富于民 1﹒强国富民与富民强国是两种不同发展思维 强国富民的必要性和代价。 从计划经济时期到改革开放３０年，尽管体制特征大不相同，但就政府进行发展战略操作的实际状况看，都未摆脱强国富民的路子。 必要性：当一个现代国家在建国时强敌环伺、战争威胁未消、工业化几乎为零的时候，如果不先集中资源把国家力量做大、做强、做硬，恐怕其他的事情就很难办。 代价：在国家集中配置资源并管控社会经济活动的体制下，无论主持者的最初动因多么美好——计划体制绝非不关注民生发展，结果必然是国家力量的优先扩张和人民生活水平提高的长期迟滞，最后则是人民群众不再愿意为这样的强国目标付出，甚至采取极端方式表达自己的意见。 一、收入分配改革的着力点：还富于民 2﹒新环境下强国富民发展路子得以继续延伸 强国富民的发展路子，具有很强大的思维惯性、机制惯性和利益惯性，并没有轻易离开政府的管理行为。 １９９８——２００５年： ＧＤＰ年均增长８．９％ 工业企业利润（国有大型企业为主体）： ３０．５％、 中央财政收入： １８．６％、 地方财政收入： １６．６％、 城镇单位劳动报酬： ９．９％、 城市居民