甘州区甘浚镇西洞卫生院修建项目.docVIP

甘浚镇中心卫生院西洞分院修建项目 可行性实施方案 甘浚镇中心卫生院西洞分院 二O一二年三月二十日 目 录 第一章 项目概况……………………………………2 第二章 项目背景……………………………………2 第三章 项目建设的指导思想和原则………………3 第四章 项目建设的必要性…………………………4 第五章 项目建设的规模及内容……………………5 第六章 投资估算……………………………………5 第七章 资金筹措……………………………………6 第八章 项目建设期限………………………………6 第九章 组织管理与保障措施………………………7 第十章 效益分析……………………………………8 第十一章 结 论………………………………………8 第一章 项目概况 一、地理概况及自然经济条件 甘州区甘浚镇中心卫生院西洞分院地处甘州区西南30公里处，占地面积约1000平方米，业务用房500平方米，辖区内有5个行政村，35个合作社，常住人口约5232人，周边辐射甘浚、明永、龙渠、肃南白银四个乡镇，辐射人口约2.2万人，共计服务人口约2.7万人。辖区内经济基础薄弱，自然条件和经济发展相对落后，经济收入已种植农产品为主，农民平均收入较低。 二、卫生资源概况 甘浚镇中心卫生院西洞分院始建于1958年9月，是一所集医疗、预防、保健为一体的乡镇一般卫生院，辖区5个村级卫生室，辖区服务人口5232人，卫生院占地1000平方米，业务用房面积500平方米，卫生院编制床位10张，使用率达到100%。现有职工14人：其中正式专业技术人员13人，管理人员1人；本科1人，大专12人，中专级以下1人。初级职称4人，未定职称9人。设内、外、妇、儿、公共卫生、中医等科室。为提高医疗技术水平，卫生院引进先进医疗设备和技术，现有200毫安X光机、B超机、心电图机电子显微镜、洗胃机、生化分析仪、血球分析仪等设备。主要以基本医疗和公共卫生为主，可开展常见病、多发病、农药中毒抢救、清创缝合等的诊疗。 项目背景 为落实中共、中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，搞好新型农村合作医疗工作，推动我区卫生事业快速、健康、稳步发展，加快农村卫生院基础设施建设是当务之急。区委、区政府高度重视，把项目建设做为经济和社会发展的突破口，力争通过项目建设彻底改善我区乡镇卫生院基础设施落后的现状，满足广大农民群众日益增长的医疗、预防保健需求，解决经济和社会发展中的突出矛盾。实现全区经济与社会各项事业协调发展。 第三章 项目建设的指导思想和原则 一、指导思想 以“三个代表”重要思想以及党的十七届六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以农村为重点的卫生方针，深化卫生体制改革，加大农村卫生投入，优化卫生资源配置，完善农村卫生服务体系，完善新型农村合作医疗制度，全面提高服务质量，不断满足农民群众，不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民健康水平和生活质量，为农村广大人民群众提供优质、便捷、全面的健康服务。使新型农村合作医疗制度真正成为一项深得民心的惠农政策 二、指导原则 本着贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《乡镇卫生院建设指导意见》精神，深化卫生院管理体制和内部运行机制改革，构建与全面建设小康社会和农村经济发展需求相适应的新型卫生服务体系和医疗保障体系，改变卫生院业务用房拥挤、基本医疗设备短缺、技术力量薄弱的现状，努力提高卫生院综合服务能力，确保新型农村合作医疗制度的顺利实施，实现农村卫生事业与社会经济全面、协调、持续发展。 第四章 项目建设的必要性 一、随着中共中央、国务院医疗制度改革方案的出台，新型农村合作医疗制度的实施，以及当前对农村卫生事业基础建设力度的加大，乡镇卫生院面临着前所未有的发展机遇，保障农民健康与发展，农村经济互动性已越来越被各级政府所重视，加强农村卫生工作的各项措施已全面开展落实。 二、乡镇卫生院是农村卫生工作的核心与载体，只有加强乡镇卫生院的整体建设，完善服务功能，提高服务水平，才能使农民群众享受到基本的医疗卫生保健，享受到社会主义公平的医疗卫生待遇以及新型农村合作医疗制度的实惠，才能真正带动农村卫生工作的发展。 三、加强乡镇卫生院建设，是深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观最务实的举措，整体上有助于卫生资源的充分利用，能够发挥技术优势、设备规模优势，更好更广泛地服务群众，服务基层，满足农民群众日益增长的多样化的医疗卫生保健需求，全面改善乡镇卫生院医疗卫生服务条件，有力地促进甘州区卫生事业的发展。 四、甘浚镇中心卫生院西洞分院地处边远农村，离城市大医院较远，广大农民群众到城市医院“