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- 2019-08-04 发布于北京
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扩大内需的根本在于改善民生_消费需求
论文摘要:扩大内需战略已经提出很多年,虽然也取得一定成效,但从总体上来看,我国内需市场可挖掘的空间仍然很大。而扩大内需不是通货膨胀式的扩大内需,也不是造成未来产能过剩式的扩大内需,应是实实在在的扩大,即富民下的扩大内需。因此,要立足于改善民生地扩大内需,让全体人民共享社会经济发展的成果;而也只有改善了民生,才能真正做到扩大内需。
论文关键词:扩大内需,改善民生,消费需求
扩大内需并不是一个新名词,已经提出很多年。虽然近年来,我国积极实施扩大内需战略,也取得一定成效。但从总体上来看,内需市场可挖掘的空间仍然很大。目前,扩大内需首次在中国新五年规划建议中单独成章,已成为我国应对金融危机,保持经济可持续发展的重要战略。而笔者认为要实施扩大内需战略,首先必须富民、改善民生,而也只有改善了民生,才能真正做到扩大内需。
一、改善民生与扩大内需
(一)改善民生是扩大内需的必然选择
金融危机后,我国经济发展面临最突出的问题是内需不足,提高消费需求是启动内需的关键。例如,在目前占我国人口比重最大的是农民,作为潜在的消费主体,农民的内需远没有启动。2009年,农村居民的人均纯收入只有5253元,加上社会保障不足,严重抑制了农民的购买意愿。因此,只有通过改善民生,提高低收入者阶层的收入水平、提高国民消费率,才能真正启动有支付能力的国内需求。如果7亿农民的收入水平提高、生活质量改善、受教育程度进一步提高,那将成为拉动我国内需的巨大力量,也将成为我国经济增长的巨大空间。
(二)扩大内需的根本目的应是改善民生
发展依靠人民,发展为了人民。科学发展观的核心是以人为本,以民为本。我们经济发展的根本落脚点是富裕人民,让人民充分享受现代化建设的成果。因此,我们提出的扩大内需,不是通货膨胀式的扩大内需,也不是造成未来产能过剩式的扩大内需,而是实实在在的扩大内需,即富民下的扩大内需。要立足于改善民生地扩大内需,让全体人民共享社会经济发展的成果。而我们发展经济,扩大内需的最终目的就是保障和改善民生,不断满足人民日益增长的物质、文化需要,这也是国家强大的根本目的。
(三)改善民生是扩大内需的根本途径
投资是派生需求,是中间需求,消费才是最终需求。改革开放后,我国经济发展主要靠投资拉动,在带来经济高速增长的同时,也造成了产能过剩,对外部市场过度依赖等问题。因此,只有依靠改善民生,才能让民众有能力消费,真正实现经济的内需循环与良性互动。另外,突出的民生问题涉及教育、医疗、住房等行业的健康发展,而这些行业和产业的发展,大都涉及服务业的发展,因此以保障和改善民生为出发点,才能真正大力发展教育服务、医疗服务、中介服务、信息服务等,调整产业结构,真正扩大内需,保持经济可持续发展。
二、我国居民消费需求不足的原因
(一)收入分配制度不合理,居民收入差距扩大
马克思认为,分配制度不合理导致收入分配结构的失衡,从而社会消费力不足。我国目前收入分配制度不合理最主要表现在两个方面:
1、收入分配不公平,使居民收入差距扩大。据中国劳动学会公布的数据显示全国在岗职工年收入1万元左右的低收入阶层接近就业大军的80%,他们只能分享GDP的40%左右,剩下的60%被高收入群体获得[1]。从凯恩斯的边际消费倾向递减规律可以看出,低收入者的边际消费倾向大于高收入者的边际消费倾向。因此,低收入者的消费活动比高收入者的消费活动更能刺激经济的增长。而由于我国收入分配不公平,居民收入差距、贫富差距过大,从而导致低收入者无力消费或消费很少。另外,目前我国垄断行业利润过高的问题应引起高度重视。涉足垄断行业的大都是国有企业,按照有关规定,大部分超额利润并没有纳入国家的财政收入,而是留在企业部门内部用于经营发展,从而导致收入分配的天平更加向企业倾斜。过多的垄断也阻碍了其他企业的发展,减少了就业,侵蚀了劳动者的购买力,从而实质挤占了整个社会的劳动收入。
2、居民劳动报酬占GDP比重持续下降。根据近年来资金流量表核算,政府收入增加2.02个百分点;企业收入增加5.01个百分点;而居民收入则下降7.08个百分点[2]。参照这些数据可以看出近年来我国政府和企业的分配份额双增加,而居民的分配份额有所下降。居民收入的增加赶不上政府财政和企业利润的增长,使广大工薪阶层可支配收入减少,随之也带来消费能力下降。
(二)居民收入预期不佳,即期消费减少
根据弗里德曼提出的持久收入假说理论,居民当前的消费取决于持久收入,也就是说人们对未来收入的预期直接影响当前的消费支出。未来预期收入上升会增加现期消费;反之,人们就会减少现期消费[3]。虽然近年来我国经济发展加快,但是居民收入增长缓慢
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