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第一章 经济法基础知识 本章主要内容有： 经济法的概念； 经济法的调整对象； 经济法的特征； 经济法的形式: 经济法的体系； 经济法律关系的主体、内容和客体； 法律行为与代理； 诉讼时效； 违反经济法的法律责任； 解决经济纠纷的两种方式。 本章 2008 年教材没有实质性变化。 第一节 经济法的概念 一、经济法的概念 经济法是调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。也就是说，经济法的调整对象都是“经济关系”，其他如人身关系、行政关系等不属于经济法的调整范围。 二、经济法的形式 经济法有多种表现形式，其区分要点，一是要看制定者；二是要看名称。 形式 制定机关 宪法（具有最高的法律效力） 全国人民代表大会 法律（法律效力仅次于宪法）《××法》 全国人民代表大会及其常务委员会 行政法规(次于宪法和法律) 《××条例》 国务院 地方性法规 地方国家机关 部门规章(办法、暂行规定、实施细则) 国务院的组成部门及其直属机构 司法解释（“最高人民法院”） 最高人民法院 国际条约或协定 国家之间 第二节 经济法律关系 经济法的 3 个基本构成要素： 任何经济法律关系都具有 3 个基本构成要素，即主体、内容和客体，这 3 个要素缺一不可。 主体 在经济法律关系中享有一定权利、承担一定义务的当事人或参加者 内容 经济法主体享有的经济权利和承担的经济义务 客体 经济法主体权利和义务所指向的对象，包括物、经济行为和非物质财富 （一）经济法律关系的主体 1．经济法律关系的主体，必须能够以自己的名义独立地参加经济法律关系，即使是国家机关代表国家参与经济管理、经济协调法律关系，也不是以国家名义，而只能以自己的名义独立地进行经济法律行为。例如：税务机关行使征税的权利，并不是以国家的名义，而是以税务机关自己的名义代表国 1 家行使的。 2.经济法律关系的主体资格 经济法律关系主体资格的认可，一般采用法律规定一定条件或规定一定程序成立的方式予以确认。依法成立的经济法律关系的主体只能在法律规定或认可的范围内参加经济法律关系；超越法律规定或认可的范围的，则不具有参加相应经济法律关系的主体的资格。 3.经济法律关系主体的范围 经济法律关系主体包括：各类企业、事业单位、社会团体、农村承包户、个体工商户和公民个人等。另外，经济组织的内部机构虽然不具有法人资格，但在一定条件下（如：内部承包经营），同样也可以成为经济法律关系的主体。 主体包括法人、自然人。自然人是指有生命并具有法律人格的个人；法人是指具有法律人格，能够以自己的名义独立享有权利和承担义务的组织。 自然人的民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事行为能力。P13 【举例】甲企业的 A 车间搞内部承包，甲企业与 A 车间签订承包合同，那么此时 A 具有经济法律关系的主体资格。如果 A 车间为了搞活经济，与乙公司签订了合同，此时，由于 A 车间不具有经济法律关系主体资格，所以 A 车间与乙公司之间的合同不成立。 国家机关和国家作为整体，除作为经济管理的主体之外，在一定条件下也是经济活动关系的主体，如国家对外签订政府贷款和担保合同、对内对外发行政府债券、政府部门出让土地使用权等。 无民事行为能力 限制民事行为能力 民事行为（第 1 章） × ？ 普通合伙人（第 4 章） × × 合同（第 9 章） × ？ 票据行为（第 13 章） × × 发明人（第 14 章） √ √ 4.主体资格的取得方式（5 种取得方式）P8 （1）依照宪法和法律由国家各级“权力机关”批准成立； （2）依照法律和法规由国家各级“行政机关”批准成立； （3）依照法律、法规或章程由经济组织“自身”批准成立； （4）依照法律、法规由主体自己向国家机关“申请并经核准”登记成立； （5）由法律、法规“直接赋予一定身份”而成立。 （二）经济法律关系的内容 经济法律关系的内容，是指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务。这是经济法律关系的核心。经济法律关系的内容包括：经济权利、经济义务。 例如：甲乙签订买卖合同，甲是买方，乙是卖方，此时甲的权利是收取货物，甲的义务是支付货款；乙的权利是收取货款，乙的义务是交付货物。 （三）经济法律关系的客体 经济法律关系的客体是指经济法律关系主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。经济法律关系的客体十分广泛，包括：物、行为、智力成果。 1.物：可以为人们控制和支配，具有一定经济价值并以物质形态表现出来的物体。 2.行为：包括经济管理行为、提供一定劳务的行为和完成一定工作的行为。 3.智力成果：包括专利权、著作权、专有技术等知识产权。 此外，“权利”在特定条件下也能成为经济法律关系的客体。例如：在土地使用权转让而形成的经济法律关系中，其客体为土地使用权，而土地使用权就其属性而言应归属于