首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院916公共管理学综合历年考研真题汇编.docxVIP

第一部分 首都经济贸易大学 916 公共管理学综合历年考研真题 2014 年首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院 916 公共管理学综合考研真题 首都经济贸易大学 2014 年硕士研究生入学考试行政管理、土地资源管理、教育经管专业《公共管理综合》初试试题 B 卷 说明：1．答题一律写在答题纸上，答在试卷上无效 2．答题请写清题号，不必抄题 一、简答题（每题 12 分，共 72 分） 1．管理的基本涵义。 2．伦理管理的特征。 3．领导的作用。 4．战略环境分析的主要内容。 5．理性选择理论。 6．官僚控制的代理理论。 二、论述题（每题 25 分，共 50 分） 1．联系实际谈谈塑造组织文化的途径。 2．请比较新公共管理理论与治理理论的共识点和不同点。 三、综合分析题（本题 28 分） 党的十八届三中全会在公共安全体系建设方面明确提出，要“深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。”请你从高可靠性系统理论的角度，对此提出对策建议。 2014 年首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院 916 公共管理学综合考研真题及详解 首都经济贸易大学 2014 年硕士研究生入学考试 行政管理、土地资源管理、教育经管专业《公共管理综合》 初试试题 B 卷 说明：1．答题一律写在答题纸上，答在试卷上无效 2．答题请写清题号，不必抄题 一、简答题（每题 12 分，共 72 分） 1．管理的基本涵义。 答：管理是指为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。其基本内涵包括： （1）管理是人类有意识、有目的的活动。管理的目的首先是为了通过群体的力量实现组织目标。另外也要十分关注实现组织中每个人的发展和实现组织的社会责任。 （2）管理应当是有效的。有效性是指不仅要正确地做事，并且要力争做正确的事。 （3）管理的本质是协调。协调包括：一是组织内部各种有形和无形资源之间的协调，使其组成一个有机整体，生成强大的竞争能力；二是组织与外部环境的协调。 （4）协调是运用各种管理职能的过程。协调的有效进行所要运用的，在管理学范畴内就是计划、组织、指挥、控制等管理职能的过程。 2．伦理管理的特征。 答：伦理是指存在于人与人关系中应有条理和合理秩序。伦理管理的特征主要有以下几点： （1）不仅把遵守伦理规范视作组织获取利益的一种手段，更把其视作组织的一项责任； （2）不仅从组织自身角度更从社会整体角度看问题； （3）尊重所有者利益以外的利益相关者的利益； （4）不仅把人看做手段，更把人看做目的； （5）超越了法律的要求，能让组织取得卓越的成就； （6）具有自律的特征； （7）以组织的价值观为行为导向。 3．领导的作用。 答：领导是指指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程。引导不同职工朝向同一个目标努力，协调这些职工在不同时空的贡献，激发职工的工作热情，使他们在企业经营活动中保持高昂的积极性，这便是领导者在组织和率领职工为实现企业目标而努力工作的过程中必须发挥的具体作用。领导的作用主要包括以下几个方面： （1）指挥作用。在人们的集体活动中，需要有头脑清晰、胸怀全局，能高瞻远瞩、运筹帷幄的领导者帮助人们认清所处的环境和形势，指明活动的目标和达到目标的途径。 （2）协调作用。在许多人协同工作的集体活动中，即使有了明确的目标，也因各人的才能、理解能力、工 作态度、进取精神、性格、作风、地位等不同，加上外部各种因素的干扰，人们之间在思想上发生各种分歧、行动上出现偏离目标的情况是不可能避免的。因此就需要领导者来协调人们之间的关系和活动，把大家团结起来，朝着共同的目标前进。 （3）激励作用。在现代企业中，尽管大多数人都具有积极工作的愿望和热情，但是未必能自动地长久保持下去，因此需要有通情达理、关心群众的领导者来为他们排忧解难、激发和鼓舞他们的斗志，发掘、充实和加强他们积极进取的动力。 4．战略环境分析的主要内容。 答：（1）战略环境分析，是指对企业所处的内外部竞争环境进行分析，以发现企业的核心竞争力，明确企业的发展方向、途径和手段。主要包括内部环境和外部环境分析。通过分析外部环境和内部条件，认识外部环境带来的机会与威胁、自身的优势与弱点，以及顾客的需求，从而在趋利避害、扬长避短与满足和创造顾客的原则下，指导自己的战略决策，选择企业合适的发展途径，并通过制订一系列战术性计划将战略性计划付诸实施。 （2）战略环境分析的主要内容 ①外部一般环境，或称总体环境，是在一定时空内存在于社会中的各类组织均面对的环境，其大致可归纳为政治、社会、经济、技术、自然五个方面。 ②行业环境分析：指企业竞争所处的行业环境，主要分析行业竞争环境；一个公司的竞争战略的目标在于使公司在行业内进行恰当定位，从而最有效地抗击竞争作用力并影响