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专i仑窒宗述
基于避震减灾的城市绿地规划建设思考
申世广,王浩+,费文君
(南京林业大学风景园林学院,南京20037)
摘 要:长期以来,我国对城市绿地在避震减灾的作用缺乏足够重视,大地震的发生往往会给城市造成重大损失。
在城市防灾体系中,城市绿地具有其他类型城市空间不可替代的作用。本文从分析城市绿地避震减灾功能的重要
性入手。反思了现阶段人们对城市防灾绿地规划建设的认识误区。结合我国城市绿地系统规划的法规、理论和方
法,系统的探讨了城市避震减灾空间类型与城市绿地分类标准的对应关系、避震减灾人口数量与城市绿化用地指
标的确定、避震减灾服务半径与城市绿地空间布局,并指出了城市避震减灾绿地规划建设应注意的问题。
关键词:地震;城市绿地;避震减灾;规划建设
我国地处太平洋地震带和欧亚地震带之间,是世 1 城市绿地的避震减灾功能
界上地震多发的国家之一,地震活动具有频度高、强度 1.1 防火隔离带
大、震源浅和分布广的特点,地震灾害影响很大。从地 地震发生后往往伴随着火灾次生灾害的发生,大
震的分布来看,我国人口50万以上的大中城市中很多 面积的绿地可以阻隔火势的蔓延,减少次生火灾的发
位于地震基本烈度为6度及6度以上的地区,半数以 生。许多绿化植物枝叶中含有大量水分,本身就是防
上的城市位于地震基本烈度为7度及7度以上的地 火的天然屏障。一旦发生火灾,这些叶色浓绿、含水
区,面I临着地震的严重威胁。城市地震灾害的严重性 分多、燃点很高的“防火树”可以有效地阻止火势蔓
是众所周知的,1556年陕西华县8.4级大地震死亡83
万余人,使西安、临潼等城市遭受巨大破坏;1739年平起火灾,火灾面积65.85hm2,烧毁房屋7377间,由于
罗、银川问8级大地震,使银川市毁于一旦;1976年唐地震破坏了城市的供水系统,道路又被倒塌的建筑物
山大地震给唐山市造成的惨重灾难,死亡人数达到 阻塞,因此,救火工作十分困难,但许多火头烧到公园
24.2万人;2008年“5.12”8.0级的汶川大地震倒塌房
J。
前就熄灭了,显示了公园绿地有效的隔火功能口’3
屋至少2000万间,死亡及失踪者8万余人,经济损失1.2灾民临时避难及安置场所
更是达到创纪录的3000亿元人民币以上…。 在破坏性极强的大地震发生后,各类建筑物倒
因此,在城市中如果没有一批安全的避难场所, 塌,次生灾害不断发生,不仅使各种建筑受到进一步
加之广大市民缺乏避震减灾的基本知识,一旦发生重 损坏,也增加了人员的伤亡。所以,迅速将居民从遭
大地震灾害,不可避免的将会导致公众社会秩序混乱 受破坏的建筑物中疏散到空旷地带,可有效减少人员
和失控,造成非常严重的社会动荡和损失。为此,科
的伤亡,在城市绿地为主的城市避难场所中,建筑物
学、合理、高水平地规划建设不同的城市避难场所,已
少而低矮,绿化面积大,是人们避灾的理想场所。
成为现代化城市发展的内在要求。
城市绿地一般地势都较为平整,适宜作为临时住
城市绿地作为城市基础设施之一,在改善生态环
所。唐山大地震发生后,数以万计的灾民在凤凰山公
境,丰富城市景观,提供市民休闲娱乐场所等方面的
园、人民公园(现大钊公园)、大城山公园等搭建窝棚
作用众所周知,但对其抵御各种自然灾害,尤其是避
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