发达国家基础教育改革的动向与趋势(修改版).PPTVIP

4、鼓励教师到落后地区和薄弱学校任教 法国政府对教育优先区内的教师给予特别津贴。凡在教育优先区内小学和初中任教的教师均能享受该项津贴，计入教师工资，由国民教育部支付。 从1994年起，凡初次作为公务员被分配到某些难于招聘到师资的地区任教的教师，可享受每年12594法郎的补贴，为期三年。 俄罗斯1996年修订的《教育法》规定，远离城市的乡村学校的教师有权享受所在地区为农业专家提供的优惠待遇。其中包括有权拥有位于农村和小城镇的有暖气和照明设备的免费住房;高等师范院校的毕业生以及其他去农村教育机构工作的专家，可获得购置家具什物的一次性补助费。 美国伊利诺伊州实行“金苹果学者计划”，培养并录用高中毕业生在本州教师最短缺的学校任教。这些学生在上大学之前就开始接受专业培养，并获得课堂教学体验的机会。大学期间，他们还会得到2000美元的奖励和8000美元的生活补贴。作为回报，他们大学毕业后要在本州教师最短缺的学校工作5年。 日本实行教师定期流动制，全国公立基础教育学校教师平均每6年流动一次，都道府县教育委员会统筹都市和乡村之间、偏僻地方和非偏僻地区间的交流。 政府还特别鼓励教师到偏僻地区落后学校任教，并制定提高偏僻地区教师待遇的专项政策。《偏僻地区教育振兴法》中专门设有“偏僻地区津贴”一项，月津贴额在本人月工资和月扶养津贴总额的25%以内。此外，还有其他各种形式的津贴，如迁居补贴、寒冷地区津贴、单身赴任津贴等 在英国，教育行动区在职员聘任上可以不受现行教师聘任条例的约束，通过更加灵活的政策和优厚的待遇，吸引优秀的学校管理人员担任行动区内学校的校长，并招聘更多的优秀教师充实教学第一线，以增强加盟学校的师资力量。不少行动区通过“教师专业发展小组”和实施“教学助手计划”等措施来提高师资水平。 政府还规定，示范学校要帮助扶持薄弱学校共同进步，示范学校的优秀教师定期为薄弱学校教师举行讲座，交流教学经验并通过校际互联网加强沟通。 四、改革管理体制，扩大学校的自主权 （一）加强国家调控 为了确保国家的教育水平，许多国家都强化了国家的宏观指导，加强对教育内容的控制。 国家调控国家通过方针政策、法律法规、拨款资助、督导检查、咨询指导来调控教育的发展。 美国： 1989年9月布什总统首次提出为美国学校建立国家标准和国家目标的设想。 1991年4月布什总统签发了纲领性教育文件《美国2000年：教育战略》，明确提出到2000年的全国教育目标。 1994年7月生效的《2000年目标：美国教育法》表明了美国政府决心在教育改革上强化联邦政府的主导作用，对遵循联邦指导准则决心改革学校的各州和社区提供拨款资助。 英国，一改传统做法，在教育领域引进全国统一课程和全国统一考试，大大加强了国家的宏观管理能力。 小学阶段开设的课程有宗教、数学、英语、科学、历史、地理、技术学、音乐、艺术和体育，其中数学、英语和科学为“核心课程” 。 中学的法定课程与初等学校基本相同，加设了一门现代外语。 （二）权力重心下移，实行校本管理 不论是中央集权的国家，还是地方分权的国家，都倾向于把教育管理和运营的具体权限转让给地方和学校及家长，扩大学校的办学自主权。 校本管理运动. 1.校本管理的内涵 校本管理，顾名思义，就是以学校为本位或以学校为基础的管理。它是一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式，其核心就是强调教育管理重心的下移，教育行政部门给予学校更大的权力和自由，使中小学成为自我管理、自主发展的主体，可以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，从而提高学校管理的有效性，创办出更有效的学校。 2、校本管理改革的主要措施 校本管理在具体实践上的差异： 强调校本预算（如加拿大、英国、新西兰、澳大利亚）; 强调校本决策（如美国、英国、加拿大、新西兰); 强调社会参与（如澳大利亚、美国); 强调学校领导方式的变革（如澳大利亚）; 强调校本培训（如英国、美国); 强调信息共享（如加拿大）. （1）调整政府与学校的关系，扩大学校的管理自主权 在校本管理中，权力下放是最核心的问题。权力下放是指把学校管理权从上级教育行政管理部门下放到学校，由学校自主管理。 下放的权力一般包括学校目标和政策制定权、财政预算权、人事安排权、课程设置权等，不同国家、地区之间略有不同。 （2）改革学校管理体系，倡导共同决策 在校本管理中，共同决策也是非常重要的理念。 校本管理将权力下放到学校，往往不是交给校长一个人，而是交给一个学校委员会（在美国一般是地方学校理事会，在澳大利亚、英国、新西兰为学校董事会）。 （3）加强校本培训，提高学校的决策能力 校本管理导致校长、教师、学生、家长和其他参与学校委员会的人士的角色转变。 为了实现各类人员的角色转变，各国中小学普遍加强了对他们的校本培训，提高他们的工