金属非金属矿山尾矿库安全质量标准化标准及考核评级办法.doc

PAGE viii 金属非金属矿山尾矿库安全质量标准化标准及考核评级办法 第一条 本标准及考核办法适用于安徽省内所有金属非金属矿山尾矿库。 第二条 在考核年度内（申请之日起前一年）未发生生产安全事故，且满足下列要求的金属非金属矿山尾矿库，方可参加安全质量标准化等级认定： (一)尾矿库安全生产许可证、工商营业执照齐全，且在有效期内； (二)设置安全生产管理机构，按要求配备专职安全生产管理人员； (三)主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书，且证书在有效期内； (四)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书，且证书在有效期内； (五)尾矿库勘察、设计、评价、施工、监理单位的资质符合法律法规的要求； (六)依法参加工伤保险，交纳安全生产责任险或风险抵押金； (七)安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用； (八)制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织培训和演习；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议； （九）尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求； （十）尾矿库在最高洪水位时能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求； （十一）排洪设施能力满足设计要求且无堵塞、裂缝、腐蚀和磨损； （十二）坝体渗流控制满足设计要求，坝面无沼泽化； （十三）坝面按设计设置排水沟、覆土、植被，坝面、坝肩无裂缝或冲沟； （十四）三等及三等以上尾矿库已按规定要求安装了在线监测系统； （十五）尾矿库进行了三年一次安全现状评价工作，上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时，进行稳定性专项评价。 第三条 尾矿库安全质量标准化标准分8个单元，满分为600分，分别为： (一)安全管理质量标准满分100分； (二)尾矿库建设程序安全质量标准满分80分； (三)尾矿输送、排放与筑坝安全质量标准满分90分； (四)尾矿坝体安全质量标准满分100分 (五)尾矿库防排洪安全质量标准满分100分； (六)尾矿坝渗流与防震、抗震安全质量标准满分40分； (七)尾矿库作业现场及周边环境安全质量标准满分40分； (八)文明生产安全质量标准满分20分。 各单元标准及考核评级办法详见评分表。 第四条 金属非金属矿山尾矿库安全质量标准化分为三个等级，考核标准如下： 一级：安全质量标准化得分率在90%及以上，且尾矿库建设程序，尾矿输送、排放与筑坝，尾矿坝体，尾矿库防排洪单元得分率不低于90%，其它单元得分率不低于80％； 二级：安全质量标准化得分率在75%及以上，且尾矿库建设程序，尾矿输送、排放与筑坝，尾矿坝体，尾矿库防排洪单元得分率不低于75%，其它单元得分率不低于70％； 三级：安全质量标准化得分率在60%及以上，且所有单元得分率均不低于60％。 第五条 申请一级安全质量标准化的尾矿库由国家安全监管总局考核；申请二级安全质量标准化的尾矿库由省安监局会同省经信委组织考核；申请三级安全质量标准化的尾矿库由设区的市安全监管局会同行业管理部门组织考核。 第六条 尾矿库企业每年对尾矿库安全质量标准化达标情况进行内部评审，每三年委托评审单位对尾矿库进行一次外部评审。 第七条 尾矿库安全质量标准化等级有效期为3年，在有效期内，发生生产安全死亡事故的，取消其安全质量标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。 第八条 本办法由省安全监管局和省经信委负责解释。 第九条 本标准及考核评级办法自颁布之日起执行。 一 安全管理质量标准（100分） 项目 质量标准 标准分 评分办法 得分 扣分说明 管理机构及人员 （12分） 1．五等尾矿库配备专职安全管理人员不少于1人，其余不得少于2人。 3 检查专职安全管理人员配备情况。未配备或配备人数不够均不得分。 2．尾矿库至少配备1名熟悉尾矿库相关业务的技术人员。 4 检查技术人员的配备情况，未配备不得分。 3．尾矿库作业现场，每班次必须配备专（兼）职安全员。 3 检查作业现场。无专（兼）职安全员不得分。 4．尾矿特种作业人员须持证上岗。 2 检查现场。尾矿特种作业人员无特种作业操作资格证或未持证上岗，每人次扣1分，直至本项分数扣完为止。 安全生产责任制和管理制度 （16分） 1．应建立、健全下列人员或部门的安全生产责任制： 主要负责人； 分管负责人； 安全生产管理人员； 职能部门； 各岗位人员。 5 查阅安全生产责任制。没有书面或电子形式的安全生产责任制视为无安全生产责任制；没有第一责任人、分管安全生产工作的副矿长、安全生产管理部门负责人的安全生产责任制不得分；缺少一个职能部门的安全生产责任制扣1分；缺少一类人员的安全生产责任制扣1分；一类（