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XX市县（区）域经济发展问题的研究 县（区）域经济是指在县（区）域范围内以城镇为中 心、农村为基础，由各种经济成分有机构成的一种区域性 经济。它是宏观经济与微观经济的结合部，是城市经济与 农村经济的连接点，是整个国民经济的重要组成部分，起 着承上启下的特殊作用。XX市管辖合浦县、海城区、银 海区和铁山港区，重视研究和加快发展县（区）域经济， 对于树立xx新形象，实现xx新跨越，增强本市的综合 实力和经济竞争力，实现第三步战略目标，有着十分重要 的战略意义、发展县（区）域经济的优越条件和基本 的战略意义 、发展县（区）域经济的优越条件和基本 情况xx市发展县（区）域经济拥有许多优越条件。主要 体现在：一是区位优势。我市一县三区区域背靠大西南， 面向东南亚，邻近广东、海南和港澳地区，地理位置十分 优越。二海洋优势。全市海岸线全长50 0公里，海滩涂73 万亩，可供养殖面积21万亩，北部湾渔场总面积16万平 方公里，海洋鱼类500多种，虾类10多种，持续资源量70 万吨。三是农业优势。我市一县三区都属亚热带季风气候 区，土地肥沃，阳光充足，雨量充沛，适宜发展亚热带农、 林、经济作物和水产畜牧业。四是旅游优势。分布在一县 三区以海滩、海岛、红树林为特色、自然风光和人文景观 兼备的旅游资源丰富，为发展旅游业提供了重要条件。近 几年，XX市一县三区凭借各自的区位和资源优势，结合 全市整体经济发展思路，基本上走出了一条各具特色的经 济发展之路。合浦县位于广西沿海“金三角”的东部，东 与广东廉江相邻，西北与钦州接壤，南临北部湾。全县行 政区域面积2380平方公里，辖13个镇、3个乡，总人口 92.3万人。该县区位和资源优势明显，县域经济发展逐步 形成烟花炮竹、制糖业、林果、海养、畜牧等支柱产业。 20 01年，全县完成国内生产总值49. 7亿元，增长9. 8%， 其中第一产业21亿元，增长6. 17%;第二产业13. 8亿元， 增长10. 71%;第三产业14.8亿元，增长10%。海城区是X 乂市*、经济、文化、交通的中心城区。全区行政区域面积 140平方公里，辖五个街道办事处和三个镇，总人口 2 2万 人。改革开放以来，海城区以经济建设为中心，以推进工 业化和城镇化为重点，经济发展逐年稳步增长。20 01年， 全区实现国内生产总值14. 3亿元，增长10.63%，财政收入 1.04亿元，增长7.82%，城镇居民人均可支配收入7013元， 增长13 . 7%o银海区位于XX市一县三区的结合部，西接 海城区，南临北部湾，东与铁山港交界，北与合浦县相邻， 行政区域面积420平方公里，辖五个镇，总人口 13. 2万人。 银海区充分发挥区位和资源优势，区域经济发展逐步形成 以现代农业、海洋渔业、建材、绿色食品为支柱产业。2⑻ 1年，全区实现国内生产总值11.17亿元，增长10.20%; 完成工业总产值11.5亿元，增长12. 2 %；农林牧渔业总产值12. 1亿元，增长6 .5%;农（渔）民人均纯收入2319 元，增加201元。铁山港区位于X X市的东部，行政区域 面积394平方公里，辖南康、营盘、兴港三镇，人口 15.5 万人，海岸线总长50公里，滩涂80平方公里。目前铁山港 区的经济主要是以海洋产业和农业为主，工业基础较薄弱 2001年，全区实现国内生产总值7.08亿元，增长12. 5%， 农业总产值10.㈠产业结构不尽合理。从附表资料分析， 县三区产业结构都不尽合理，海城区为“”结构；银海区、铁山港区为“、三”结构；合浦县为 县三区产业结构都不尽合理，海城区为“ ”结 构；银海区、铁山港区为“ 、三”结构；合浦县为 ”结构。县（区）域经济仍以农业为主，其 中银海区占56.6%，铁山港区占49.95%，合浦县占42.22 % 一县三区工业化程度都比较低，二产比重均未达到30% 大产业结构失衡与不协调，己经成为制约县（区）域经济 发展的主要因素。㈡基础设施相对落后。由于种种原因， 一县三区通讯普及率、道路畅通率、能源利用率都不高。 农田水利等基础设施比较差，抵御自然灾害能力不强。至 今，县、区的一些边远乡村还存在道路不通、用不上电等 情况。基础设施条件差，使一县三区的自然资源与人力资 源难以充分开发和有效利用，制约着经济发展。㈢人才和 技术短缺。县、区相当一部分地区因交通不便、信息不 灵、科技基础差，不能为科技人员提供优越的环境条件， 难以吸引人才，从而导致经济发展缺少科技依托。如海城 区、银海区和铁山港区由于不具备吸引人才和引进技术等 条件，都存在技术人才短缺的情况。⑽财政收支矛盾突出 资金是县（区）域经济发展的关键，但由于财力紧缺而极 大地制约着县（区）域经济的顺利推进。如铁山港区，由 于经济总量偏小，税源极其不足，财政收支矛盾尤为突出。 该