我国现阶段的社会保障制度.pptVIP

【事实材料】 大学毕业生冯××，自幼家境贫寒，靠助学金和奖学金艰难读完大学。在华中某市连续一个月的求职，开支增大，使他的生活再度陷入窘境。在身上分文无有的情况下，他无奈地走进了该市的劳动和社会保障部门。 【事实材料】 劳动和社会保障局社会服务部的同志热情接待了他，听取了他的情况介绍，查验了他的证件和特困生证明，又电话联系了其所在系证实了情况真实性后，按相关政策、在履行了必要的登记手续后，向其支付了300元现金，并承诺在他找到工作之前可以每月到这里领取不低于300元的生活救济金，直到他找到工作为止。 我国现阶段的社会保障制度 Before：看病难！看病贵！ 2009年底,全国参加城镇基本医疗保险人数40061万人,比2008年底增加8239万人,完成国务院确定的3.9亿人的目标,加上新农合8.3亿人,我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人 After 1.社会保障制度的含义 由国家依据一定的法律和法规，为保障社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。 主 体 ——国家 对 象 ——全体社会成员 实施方式 ——国家立法 功能作用 ——保障社会成员 基本生活权利 物质基础 ——国民收入 社会保障制度不是只和生活困难的社会成员有联系，而是关系到千家万户，涉及到每个劳动者，和所有社会成员的切身利益都息息相关。 （二）社会保障制度的基本内容 社会保障制度 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 社会互助 （核心内容） 1、社会保险 （1）、社会保险含义 社会保险是指国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度。 它不同于商业保险，属于政策性保险。 图表一：工资单 年月 姓名 实发工资 应发工资 医疗 保 失业 保 养老 金 公积金 工会费 代扣小计 2008.02 翁海亮 1608.1 2045 34.7 17.4 138.8 242 4.0 436.90 （2）、社会保险的种类 我国社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。 返回 2、社会救济 （1）、社会救济的含义 是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障。 省市 北京 广东 湖北 江苏 重庆 浙江 上海 人数 人均 07年12月我国主要省市低保标准一览表 （单位：元） 330 218 163 245 178 262 350 147576 378112 1428940 445180 833177 89782 339931 返回 08年2月份累计社会捐赠款数14.4亿元，累计捐赠衣被总数9393万件. 我国政府还通过发行社会福利彩票募集资金支持社会福利事业。08年2月，共募集资金102.6亿元。 3、社会福利 是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。 4、社会优抚 是指政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度。 08年2月国家抚恤、补助各类优抚对象589.6万人， 累计安置义务兵、士官等1.3万人，累计接收军队离退休干部790人。抚恤事业费支出30.6亿元 返回 5、社会互助 是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。 社会互助的形式：多种多样 社会互助的特征：自愿、非营利性 社会互助的资金来源：广泛 基本内容 实施对象 主要内容 地位 社会保险 年老、疾病、生育、失业等情况下的工薪劳动者 养老保险、失业保险、医疗保险 最基本、最核心 社会救济 生活在社会基本生活水平以下的贫困居民 最低生活保障 低层次保障 社会福利 社会成员或残疾、生活无保障人员 公共福利、职工福利、特殊福利 高层次保障 社会优抚 军属、烈属、转业、伤残军人 优待抚恤 特殊的保障 社会保障制度 社会保险 社会福利 社会救济 社会优抚 养老保险 失业保险 医疗保险 住房补贴 食品价格补贴 其他补贴（如取暖、交通、探亲等） 贫困居民救助 鳏寡孤独残疾人救助 灾民救助 烈军属优抚 伤残军人优抚 复员、退伍军人优抚等 二、建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度具有重要意义 （一）建立新型的社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件。 （二）建立新型的社会保障制度，是增强企业活力的客观要求。 （三）建立新型的社会保障制度，也是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施