大宗货物海铁联运物流枢纽港（ZH01）控制性详细规划.docxVIP

宁波（镇海）大宗货物海铁联运物流枢纽港（ ZH01 ）控制性详细规划 █ 法 定 文 件 宁 波 市 规 划 设 计 研 究 院 宁 波 镇 海 规 划 设 计 研 究 院 2 0 1 1 - 2 - 宁波（镇海）大宗货物海铁联运物流枢纽港（ZH01）控制性详细规划 法定文本 1、总则 1.1 规划目的 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善城市总体规划和分区规划 所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，并更好地协调 各专业、各部门的需求和规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。 1.2 规划依据 (1)《中华人民共和国城乡规划法》2008.01； (2)《宁波市城乡规划管理技术规定》2007.10.； (3)《宁波市城市总体规划（2004－2020）》； (4)《宁波港总体规划（2003）》； (5)《宁波－舟山港总体规划（2006）》； (6)《宁波市镇海区分区规划（2004-2020）》； (7)《宁波（镇海）大宗货物海铁联运物流枢纽港空间布局规划（2008）》； (8)涉及城乡规划建设的其他法律、法规； (9)其他相关的标准规范及规划文件等； (10)涉及镇海后海塘片区的相关专项（专业）规划。 1.3 规划范围 本次规划的地段位于宁波镇海区，北至灰库塘、东至甬江、南至环城北路，西至威海路，规 划总用地面积约为 1047.09 公顷。 1.4 规划期限 本规划确定的规划期限与《宁波市城市总体规划（2004－2020）》保持一致，规划基准 年为 2009 年。 1.5 规划成果 本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规 划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控 制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说 明，包括研究报告、规划编制与修改情况说明等。 1.6 法律效力 - 2 - 宁波（镇海）大宗货物海铁联运物流枢纽港（ZH01）控制性详细规划 法定文本 本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划行 政主管部门负责解释。 1.7 其他规定 技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定；控制性详细规划的实施应遵守《宁 波市控制性详细规划管理暂行规定》。 2、功能定位、发展目标、控制规模和规划结构 2.1 功能定位 规划结合区域发展背景、上层次规划要求以及自身发展条件，将后海塘片区的总体定 位确定为：以海铁联运枢纽港为支撑的华东及中西部大宗货物物流、贸易和信息管理中心。 2.2 发展目标 1）建设海铁联运枢纽港； 2）腹地范围需扩展到华东及中西部地区； 3）着力发展现代物流业； 4）以市场为流通平台，强化物流与贸易功能的整合； 5）以信息管理为手段，强化宁波对腹地市场的控制力。 2.3 发展策略 1）突出和培育重点货类； 2）实现区港一体化发展； 3）整合港区码头； 4）强化海铁联运功能； 5）控制再生金属园区用地规模； 6）搬迁置换工业企业。 2.3 控制规模 规划城市建设用地 883.76 公顷（不包括水域面积 163.33 公顷），占总用地的 84.4%。 - 3 - 宁波（镇海）大宗货物海铁联运物流枢纽港（ZH01）控制性详细规划 法定文本 2.4 规划结构 规划确定为：“一心、一轴、六组团”。 一心：为园区管理服务中心，集中布置物流园区的主要生产性服务设施如行政管理、信息管 理、海关、“三检”、工商、金融、税务、保险等相关机构等。最终形成便捷、高速、生态环境优 美的现代化中心区形象。 一轴：以宏远路为物流园区的功能发展轴，延续城市中轴线的空间序列。 六组团：液体化工仓储区、煤炭物流区、综合加工区、散杂货物流区、海铁联运区、生态综 合区。 3、控制单元 3.1 控制原则 控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，来 控制整体的开发强度，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。 3.2 单元划分 结合行政街道和社区界限范围、天然的地理界限如河流、城市土地利用结构、功能内在关联 性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元。每 个控制单元的用地规模以 1-4 平方公里为宜。 依据上述原则，规划将本区划分为 4 个控制单元，单元编码为 ZH01-01 至 ZH01-04。 3.3 控制内容 控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总建设容量、公园绿 地面积、配套设施控制要求等。 本区总用地面积 1047.09 公顷，居住人口 1.2 万（产业人口及服务人口）。本编制区的总建设 容量 601.8 万平方米，其中保留的建设容量 111.