大力发展优势产业　破解农民增收难题.docxVIP

　　地处广西西北部的市，是桂西北中心重镇，大西南出海通道、黔桂铁路和龙江河横穿市境，交通便利，物产丰富。　　1993年，撤县设市，国土总面积3869平方公里，总人口62万余人。　　2004年，市委、市人民政府坚决贯彻广西壮族自治区、河池市关于加快县域经济发展的决策部署，以争创广西经济发展十佳县市为主要目标，进一步认清形势，抢抓机遇，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，艰苦奋斗，排难前进，开创了经济快速增长、社会和谐稳定的新局面。　　在全河池率先实现了三突破，连续两年获得河池市党政主要工作目标管理一等奖和河池市党政目标管理先进单位称号，争创广西经济发展十佳县市的目标如期实现。　　2004年全市生产总值3743亿元，同比增长175，其中第一产业增加值1531亿元，第二产业增加值1062亿元，第三产业增加值1150亿元。　　全年财政收入实现37亿元，同比增长201。　　特别是全年农民人均纯收入达2628元，增加470元，增长高达218，是全市多年来增额最大的一年，为同期广西少有，为顺利跨入2004年度广西经济发展十佳县市行列立下大功。　　是如何破解农民增收难题的？经调查分析，市的主要做法和经验是千方百计发展一批有利于农民增收的支柱产业是农民增收的最直接途径。　　2004年，该市认真贯彻落实中央1号文件精神，动员各行各业支援农业，关心农业，服务农业，大力调整结构上项目。　　按照抓城郊，促两带，上项目，办基地的农业农村工作发展思路，全市采取非常措施，先后三次动员2600多人次，市、乡直机关干部深入农村开展倾情为民大行动，实施大通道高效农业项目，开展甘蔗生产大行动，广泛宣传动员，发动千家万户上项目，调整种植高产、优质、高效农产品，推行订单农业，发展特色产业，促进农业产业化发展，依托劳动力市场，做好劳务输出文章，为农业增效、农民增收打下良好基础。　　稳定一粒米。　　从提高各个生产环节的科技进步入手，着力提高水稻、玉米两大宗粮食作物的科技含量，推广玉米单交种15万公顷，推广优质杂交良种水稻26万公顷，优质率达9715％。　　2004年虽然遭受非常严重的自然灾害影响，但确保了粮食生产与去年持平。　　壮大一根蔗。　　就是把糖蔗作为全市重要经济支柱，做强做大做优。　　2004年全市糖蔗种植面积达4256万亩，总产量195万吨，其中糖蔗良种面积达到396万亩，仅种蔗一项农民人均收入达630元，成为农民最重要、最稳定的经济来源。　　吹绿一片叶。　　就是抓住东桑、东丝西移的机遇，扩大种桑养蚕规模，采用良种良法，做大桑蚕业。　　2004年，全市桑蚕产业取得可喜成效，桑园面积由上年的1039万亩扩大到143万亩，总产值343亿元，比增126亿元，农民人均养蚕产值640元，净增268元。　　已一跃成为全国县市一级最大的桑蚕生产基地。　　养肥一群牛。　　就是抓好秸秆牧草养牛。　　大力推广品改和规模化养殖，构建百里牧草秸秆养牛示范长廊，创建广西秸秆养牛大市，年内出栏肥牛10万头，为特色牛肉加工企业提供充足的原料。　　激活一帮人。　　2004年，通过各种渠道输出城乡富余劳动力817万人，据统计，当年通过邮局汇款回237亿元，仅此项收入就可使全市农村人口人均增加330元。　　建设一片城。　　把城西工业区、德胜乡镇企业园区和洛东工业园区作为发展重点。　　在工业园区建设的带动下，有近万名农民就近转入城镇，以城南新区为主的房地产开发进入投资热潮，据初步估算，仅建筑业一项就可产生农民工资3000多万元，解决近8000人的劳动就业问题，还拉动建材、运输等行业的发展，较大地促进农民人均收入的增长。　　打响一张牌。　　市是壮族歌仙刘三姐的故乡，悠久的历史，浓郁的民族风情，神奇秀丽的自然山水风光，是得天独厚的旅游资源。　　为唱响刘三姐旅游文化品牌，市开展了形式多样的旅游宣传促销活动，塑造美景、美酒、美人、美德，加大旅游基础设施建设力度，提升景区景点质量，全年共接待游客431万人次，增长227，总收入4018万元，增长395。　　2004年被评为广西优秀旅游城市，今年该市又雄心勃勃向中国优秀旅游城市进军。　　旅游业的勃兴，对运输、购物、餐饮、旅馆、娱乐和现代物流服务业等第三产业发挥了积极的拉动作用，社会消费零售总额976亿元，增长158。　　旅游业成为农民增收的新途径。　　该市还十分重视非公经济，鼓励民间资本进入特色农业和农副产品加工、流通服务业等领域，现在个体工商户达16万多户，私营企业368家，从业人员４万多人；去年非公经济实现营业收入1778亿元，产值或营业收入100万元以上民营企业达120家。　　从该市破解农民增收难题的做法和经验，我们得到如下几点启示一是因地制宜，找准一条符合本地实际的发展路子。　　该市按照抓城邻，促两带，上项目，办基地的农村经济发展思路，充分利用当地的区域、自然、