基层所队惩防体系建设调研报告.docxVIP

　　基层所队惩防体系建设调研报告　　基础所队作为县级公安机关工作的根本点和落脚点，其惩防体系建设的好坏一定程度上决定着整个公安机关的廉洁程度和整体形象。　　下面本人结合自己的工作经验和所队实际情况浅谈基层所队如何加强惩防体系建设及当前廉政教育学习的一些建议。　　一、基层所队如何加强惩防体系建设　　一是抓好学习教育活动。　　基础所队要严格落实上级公安机关的各项纪律作风整顿，党风廉政建设，警示教育，思想政治教育等活动，将之与日常工作同部署、同落实，并根据自身特点形成制度化，确保学习教育效果的长效性。　　二是发挥好一把手的作用。　　作为农村派出所少则4、5人，多则10人左右，人数较少。　　因此所队负责人是否廉洁对整个所队的廉洁起着至关重要的作用。　　打铁还需自身硬，作为所队负责人一方面要加强自律，带头遵守各项纪律条令、规章制度，严格依法办事，起好榜样带头作用，才能带好、管好队伍，打造一支高效、廉洁、有战斗力的基层公安队伍。　　一方面所队负责人要主动接受监督，包括上级、同事以及社会各界的监督，按照规定做好述职述廉工作，配合上级机关做好审计工作，落实好财务公开制度，定期邀请社会各界监督员主动汇报工作，让权力在阳光下运行。　　三是加强岗位风险防范控制。　　就派出所而言，主要有社区、接处警、办案等岗位，要结合各岗位特点挖掘办人情案、关系案，涉案财物管理，吃拿卡要等风险点，并制定岗位责任制，加强对风险点的防范控制，强化对重点岗位、关键人员权力运行的内部制约和监督。　　从源头上杜绝违纪违规和腐败行为的发生。　　四是打击违纪违规不手软。　　针对民警有违纪违规行为的，不能有捂盖子、护犊子的思想，要本着严是爱，松是害的理念，敢于指出来并及时向上级汇报，涉及到违法犯罪的要配合上级机关予以严厉查处，确保起到震慑作用。　　二、对当前廉政学习教育的一些建议　　一是基层所队任务重，难以开展集中学习教育。　　就我们开发区派出所而言，接处警3天一个班，平均每天10多个警，且多为经济纠纷，常发生数十人、上百人的群体性事件，警情难以处置，民警在值班后往往得不到休息，还要继续处理事情。　　2013年我所打处指标是27个公诉人头，实际完成265个。　　此外社区考核的权重也日益加大，基层工作任务十分繁重，难以抽出时间进行集中学习教育活动。　　即使开展，对于处于十分疲劳状态的民警来说也难以取得预期效果。　　因此建议上级公安机关进一步优化考核方案，切实减轻基层负担，确保基层所队有时间、有精力扎扎实实开展学习教育活动。　　二是当前的学习教育主要是上级发个通知、方案，基层民警抄几本笔记，装订起来组成台帐后等待上级检查。　　这种方法形式单一、内容乏味、过程枯燥、效果不好。　　建议一方面上级纪委部门要加强对基层所队惩防体系建设的业务指导，不能仅停留在发通知-检查的状态。　　一方面要组织开展多样化的学习教育活动，如编几段顺口溜，画几幅漫画，拍个警示教育片等。　　前段时间省厅组织观看的警示教育片《危险教育》，采取真人真事，以案说法的形式进行直观的教育，所起到的效果要比抄几本笔记要好的多。　　三、加强对民警家属的学习教育。　　建议利用好短信群发、设立警嫂群等平台，在不违反保密原则的前提下，发布一些真实案例，引起家属们的共鸣，发挥家属的贤内助的作用，以此来做好民警八小时外的管理。