怎 样提高公文写作水平2010.pptVIP

大学毕业生不一定要能写小说诗歌，但是一定要能写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。 ——叶圣陶 什么是公文？ 公文是应用写作的表现形态，是写作学的一个重要分支，是机关、团体、企事业单位为办理公务而形成的、具有使用价值和惯用体式的文字信息载体。 公文写作是一门综合性、实践性很强的社会应用学科。它的应用很广泛，大到中央、政府机关，小到个人，都要用到公文。 “公文”一词的源流 “公文”一词，源于晋代陈寿的《三国志·魏志·赵俨传》，“公文下郡，绵绢悉以还民。”当时仅指一种体式的公务文书。 最早的公文总称为“书契”。其后又有“典册”、“枢机文”、“官文书”、“案牍”、“公牍”等名称。 现代公文，是公务文书的简称。 广义的公文是指在公务活动中用以上传下达、处理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书。 狭义的公文专指党和国家行政机关各自正式规定的主要文种。 公文的通行定义：公文是国家机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 党政机关的公文，是传达党和国家的方针、政策，发布党政规章和法规，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告和交流情况的工具。 公文写作与文学写作的区别 从功用性角度来看：应用写作具有直接的功用性，主要是用来办理事务，解决问题；文学写作不以直接办理事务为目的，以塑造艺术形象反映社会社会为宗旨。 从真实性角度来看:公文完全排斥虚构和杜撰，要求真实准确，实事求是；文学写作要求的是艺术真实，来源于生活而高于生活，可以大胆地进行艺术虚构。 从语言表达来看：公文的表述要求准确，语言简明、精炼、平实，限用修辞；文学写作多用修辞的方式，以达到特定艺术目的。 从思维与结构的角度来看：公文写作更侧重逻辑思维；文学写作侧重于形象思维。公文多有惯用格式，具有一定的稳定性；而文学写作，除旧体诗词，一般没有惯用格式。 什么是公文写作？ 公文写作是指公务文书的撰写。在一个单位的文书处理工作中，文稿起草是第一个工作环节，比较收发、登记、办理、印制来说，往往需要更多的思考，花费较多的精力和时间，尤其是一些重要文件的起草，可以说是一项非常艰苦细致的创造性脑力劳动。无论是担任领导职务，还是从事文秘工作，都免不了经常写文章。文字表达水平也就成了业务能力的主要体现。 “言之无文，行而不远。”一篇公文如果没有思想性，肯定寸步难行。做到公文的文意深远，起草者的理论水平、思想修养和知识储备起着至关重要的作用，而综合素质的提高只能靠勤奋学习。 行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。 机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。它对行文关系有决定性的影响，规定着公文传递的基本方向。 机关之间工作关系类型 　　第一类，处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导关系。 　　第二类，处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。 　　第三类，处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。如全国各省、自治区、直辖市人民政府之间。 　　第四类，非同一组织系统、专业系统的机关之间，无论级别高低，均为不相隶属关系。如军事机关与各级地方人民政府之间。 根据公文授受机关的工作关系不同，可以将公文划分为： 上行文：指下级机关向上级机关发送的公文，如报告、请示等； 下行文：是上级机关向下级发送的公文，如批复、指示等。 平行文：同级机关和不相隶属机关相互发送公文都是平行文，如函等。 党的机关公文文面格式一般由文头部分、行文部分和文尾部分组成。 《中国共产党机关公文处理条例》第八条规定：“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急 程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章 、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。” 国家行政机关公文由眉首、主体和版记部分组成。（《国家行政机关公文格式》） 《国家行政机关公文处理办法》第十条规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。” 公文文面格式 用纸格式 1.党的机关的公文用纸：幅面规格可采用16开型（长260mm，宽184）。也可采用国际标准A4型（长297mm，宽210mm）。 2.行政机关公文用纸：从2001年1月1日起，一般采用国际标准A4型（210mm×297mm）。 公文用纸天白（上白边）为37mm+/-1mm；公文用纸钉口为（左白边）28mm+/-1mm；版心尺寸为156mm×225m