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... PAGE ... 形势与政策知识竞赛资料精要 中国共产党十七届四中全会 中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月18日，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于9月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。在举国瞩目、举世关注下，圆满完成各项议题，胜利落下帷幕。全会公报回应了全国人民的殷切期待，回答了加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题， 审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。 2、2009-2010中国经济形势： 2009年是极不平凡的一年。面对极其严峻的国内外形势，党中央、国务院从容应对、正确决策，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富和完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，在世界率先实现经济总体回升向好，保持社会和谐稳定，成绩来之不易。 （一）保增长，经济平稳较快发展 （二）保民生，民生得到了新改善（三）保稳定，促社会和谐 3、2009年经济工作的首要任务 　2008年中央经济工作会议根据国内外经济形势的新变化特别是我国经济增长下滑过快的新情况，提出把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。回顾可知，2007年中央经济工作会议曾提出把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。两个提法相比较，可以看出两大变化：一是导向的变化，由防过热、防通胀转变为扭转经济增长下滑过快趋势、保持经济平稳较快发展；二是位置的变化，由宏观调控的首要任务上升为经济工作的首要任务。为什么把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务呢？这是由形势的复杂性和严峻性、任务的全局性和艰巨性决定的。 4、2010年经济工作主要任务 1、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。 2、加大经济调整结构力度，提高经济发展质量和效益。 3、夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。 4、深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力。 5、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。 6、着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。 5、国家出台 “家电下乡”政策 为扩大农村消费，提高农民生活质量，更好地统筹城乡发展及国内外市场，促进社会主义新农村建设，根据国务院领导关于促进家电下乡的指示精神，财政部会同商务部从２００７年１２月开始，在山东、河南、四川三省进行了家电下乡试点，即对农民购买彩电、冰箱（冷柜）、手机３类产品，按销售价格１３％给予财政补贴。２００８年１２月１日起，试点范围扩大到内蒙古、辽宁、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等１２个省（区、市），补贴产品增加洗衣机。从实施情况来看，成效显著。家电下乡产品成为农民购买家电产品的首选，受到农民的广泛欢迎；２００８年先期试点三省家电销量增长４０％；农村家电销售服务体系得到明显加强改善。不仅实现了惠农的政策目标，还取得了稳定家电行业发展、均衡内外贸等多重政策效果。 　　２００８年９月以来，国际金融危机对我国影响日益加深，新形势对家电下乡工作提出了新的要求。根据经济形势变化，为进一步扩大国内需求，改善民生，拉动消费带动生产，促进经济平稳较快增长，国务院第３６次常务会议决定，在全国推广家电下乡。自２００９年２月１日起，余下的１９个省（区、市）及新疆生产建设兵团全面启动家电下乡工作。同时，按照国务院第４２次常务会议精神，又增加了摩托车、电脑、热水器、空调四类补贴品种。 　　根据国务院领导指示，立足当前扩大内需、促进经济稳定增长的大局，财政部近期会同商务部、工业和信息化部等部门，对进一步完善家电下乡政策、加大工作力度，进行了认真研究，提出了《关于加大家电下乡政策实施力度的意见》，相关具体措施已经本次国务院常务会议审议通过。 2010年“家