建设工程合同管理的重要性及存在问题的探讨.doc

PAGE 建设工程合同管理的重要性及 存在问题的探讨  目 录 TOC \h \z \t 样式3,1,样式4,2,样式 样式5 + 首行缩进: 2 字符,3 摘 要 I 第1章 建设工程合同及合同管理 1 1.1 建设工程合同及合同管理的概念 1 1.2 建设工程合同的分类 1 1.3 建设工程合同管理的特点 1 1.4 合同管理的基本原则 2 1.5 建设工程合同管理工作的重要性 3 第2章 建设工程合同管理存在问题 5 2.1 合同双方法律意识淡薄 5 2.2 不重视合同管理体系和制度建设 7 2.3 缺乏有效的监控制度和控制风险的对策 7 2.4 专业人才的缺乏 7 2.5 合同管理信息化程度低 8 2.6 招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性 8 第3章 加强建设工程合同管理 10 3.1 加强建设工程合同管理的现实意义 10 3.2 合同在建设项目管理中的地位和作用 11 第4章 合同管理中存在问题主要对策 13 4.1 树立合同观念，加强合同意识。 13 4.2 建立合同实施的保证体系 13 4.3 加强合同审查与签订 14 4.4 及时做好合同跟踪 15 4.5 根据合同分析结果实施有效的合同监督 16 结 论 17 致 谢 18 参考文献 19 PAGE I 摘 要 在市场经济条件下，建筑活动主要是通过建筑市场实现的，建设工程合同是法制建设的载体，是信用经济的保证，是维系市场运转的载体。就工程来说，建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议，合同管理贯穿于项目实施的全过程，加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务，是确保实现建设目标（质量、投资、工期）的重要手段。 工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性，目前我国建设市场管理尚不完善，建设交易行为尚不规范，使得建设施工合同管理中存在诸多问题。通过合同手段来引导和管理建设市场，应用法律、法规和经济手段调节和管理建设市场是大势所趋。合同管理的关键在于事前管理、动态控制和信用保障。工程项目的参建各方都必须加强合同管理，完善合同管理制度，保证工程项目顺利实施，达到合同的预期目标。本论文对建设工程合同管理等概念进行了解释，就目前我国建设工程合同管理的现状，列举出了存在的主要问题。阐述了加强建设工程合同管理的意义、地位及作用，根据目前我国建设工程合同管理存在的主要问题，提出了相应的解决措施。最后，提出做好合同管理工作的重点与方法。 关键词：建设工程，合同，管理 第 PAGE 4 页 第1章 建设工程合同及合同管理 1.1 建设工程合同及合同管理的概念 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。简而言之，合同是当事人之间设立、变更或者终止权利义务的协议。 建筑工程合同是具有财产关系的民事合同，不包括身份关系的合同。建筑工程合同管理是一个系统工程，包括合作方分类、合同起草、合同谈判和合同执行的一个系统工程。 合同管理就是对合同的编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止以及计划、评审、监督、控制、协调等一些系列行为的总称。其中编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止等是合同管的内容；计划、评审、监督、控制、协调等是合同管理的手段。合同管理是项目管理的重要内容，也是项目管理中其他活动的基础和前提。 广义上讲，建设工程合同管理有两个层次，第一个层次是政府对工程合同的宏观管理，第二个层次是合同当事人各方对合同实施的具体管理。 1.2 建设工程合同的分类 1.2.1 按照承发包方式分类 按照承发包方式分类：勘察、设计或施工总承包合同、单位工程施工承包合同、工程项目总承包合同、BOT合同(又称特许权协议书)、PPP合同。 1.2.2 按照承包工程计价方式分类 按照承包工程计价方式分类：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。其中单价合同还可以分为：估计工程量单价合同；纯单价合同；单价与包干混合式合同等。 上述几种承包方式，均为我国法律所承认和保护。但对于建设工程的肢解承包、转包以及再分包这几种承包方式，均为我国法律所禁止。 1.3 建设工程合同管理的特点 工程持续时间长，合同管理必须同步，坚持过程和动态控制。 合同管理对工程经济效益影响巨大，工程价值量大，合同价格高，使得合同管理对工程经济效益影响很大。 合同管理工作极为复杂、繁