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工程估算、概算、预算、结算和决算概念 投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概 算、预算、结算和决算等不同称呼，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”， 一个比一个更真实地反映项目的实际投资。 估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案 (方案设计)，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、 工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模 和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他 费用，这部分费用地区性和政策性较强。 概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩 大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重 复计算，标准要符合定额或规范。 预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、 机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费 标准。 结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商(施工单位)提交， 根据项目施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算 的依据是施工承包合同和变更洽商记录(注意各方签字)，准确计算暂估价和实际发生额的偏 差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。 决算也叫竣工决算，发生在项目竣工验收后；决算一般由项目法人单位编制或委托编制， 汇总计算项目全过程实际发生的总费用；决算在编制竣工决算总表和资产清单时，要注意全 面、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果。