新职业病防治法培训.PPT

* 现已发布的配套规章和文件（11） 国家职业卫生标准管理办法（卫生部令20号） 职业病危害项目申报管理办法（卫生部令21号） 建设项目职业病危害分类管理办法（卫生部令22号） 职业健康监护管理办法（卫生部令23号） 职业病诊断与鉴定管理办法（卫生部令24号） 职业病危害事故调查处理办法（卫生部令25号） 职业病危害因素分类目录（卫法监发2002 63号文） 建设项目职业病危害评价规范（卫法监发） 职业病目录（卫生部、劳动保障部 卫法2002 63号文监发2002 108号文） 职业卫生技术服务机构管理办法（卫生部令31号） 高毒物品目录（卫法监发[2003]142号文） * 第一条 立法宗旨 为了预防、控制和消除职业病危害、防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据宪法制定本法 * 第二条 适用效力 1、空间适用领域：按照国际公认的主权原则，主权国的法律应当适用于本国管辖的邻陆、邻水和邻空。在延伸意义上还包括本国驻外国的使、领馆和航行于公海或停泊于外国港口的本国的船舶和飞机。 本法不适用于香港和澳门特别行政区。 * 2、对人的效力：采取属地原则。凡发生在我国领域内的一切与职业病防治活动有关的人及其活动都适用本法。人—包括自然人、法人和其他社会组织，不论当事人是本国人还是外国人、无国籍人，只要其与职业病防治有关的活动发生在我国领域内均适用本法。 * 3、时间效力：2002年5月1日起施行。 法定职业病 要构成《中华人民共和国职业病防治法》中所规定的职业病，必须具备四个条件： 1、患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者； 2、必须是在从事职业活动的过程中产生的； 3、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的； 4、必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。四个条件缺一不可。 1993年发生在美国辛克利,洛杉矶东北方有一个沙漠小镇，人口不过几千人。艾琳布洛克维奇是一位经历了两次离婚并拖着三个孩子的单身母亲，在离辛克利不远的一个律师事务所里打工度日。一天 ，埃琳在一堆有关资产和债务的文件中偶然地发现了一些十分可疑的医药单据，这引起了她的困惑和怀疑。在埃德的支持下，埃琳开始展开调查，并很快找到线索，发现了辛克利隐藏着一件重大的环境污染事件。　　??? 艾琳调查发现，辛克利有一家企业，太平洋瓦斯电力公司，在发电的过程中，为了防止冷却塔的机器生锈，在水里注入了六价铬，这些注有六价铬的水被直接存储于池塘中，严重污染了地下水。 　　毒物专家给艾琳讲六价铬的毒性，可以导致多种疾病。 　　可怕的是居民们对此并未察觉，甚至起初对埃琳的结论表示怀疑。势单力薄的艾琳在律师艾德的帮助下，决心要为居民讨个公道，却遭遇了重重困难。 　　电力公司的人说公司是380亿的身价，敢跟我对抗。 　　电力公司的压力并没有让艾琳屈服，她决定要让电力公司为自己的违法行为此付出代价。 　　通过一年的努力，终于找到了电力公司污染地下水的关键证据，并且用自己的恒心和真诚打动了当地居民，动员了600人组成的原告团结起来，对电力公司提起了直接诉讼。最终，使污染事件得到了令人满意的赔偿，创造了美国历史上同类民事案件的赔偿金额之最。 　　艾琳跟得癌症的那个女人说赔偿金额是3.3亿，喜极而泣。 　　3.3亿美元，这是美国污染致癌单一赔偿案的最高数额赔偿，也是近代美国侵权赔偿的划时代案例。案件宣判之后，在加州政府的监管下，小镇辛克利开始了污染的清理与修复工作，这项工作一直延续至今，这个案例也成为了美国法律史上的一个经典案例。 尘肺病：长期在大尘的环境下工作(如在建筑工地, 矿场等)吸入过多灰尘而引起的疾病。 症状：咳嗽, 咳痰, 胸痛, 咯血, 呼吸困难 尘肺病是危害矿工特别是煤矿工人健康最严重的职业病。由于肺内吸入大量粉尘，导致肺组织不断纤维化，进而导致全身性疾病。尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力， 重者丧失劳动能力，甚至不能平卧，连睡觉都得采取跪姿，最后因肺功能衰竭，呼吸困难跪着而死，其状之惨，令人目不忍睹！最近，山西、陕西、河南、河北等产煤大省调查，发现尘肺病正在严重地威胁着数十万煤矿工人的健康和生命，如不加强预防控制和治疗，将严重损害煤矿的生产力，甚至会造成量大面广的社会问题。 * 第三条 职业病防治工作的方针和原则 预防为主、防治结合； 分类管理、综合治理. * 坚持预防为主的措施主要有： 1、职业病危害的源头控制： 15，16，17（职业病危害的预评价和审核） 2、职业病危害的特殊管理： 18（主要对从事放射、高毒等作业） 3、职业病危害项目申报制