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夯基础 促规范 强党建 争一流
全力推进XX国税工作再上新台阶
2017年上半年,XX市XX国税局在市局党组的正确领导下和大力支持下,紧紧围绕市局年初工作思路,以党建工作为统领,以深化改革为契机,强化税源基础管理,优化纳税服务方式,提升风险应对能力,建立“常、长”工作机制,按照我局“树一级目标 做一流服务 建一流业绩 创一流品牌”,打造一支“政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明”的国税队伍的工作目标,全局干部职工,齐心协力攻坚克难,众志成城应对挑战,集思广益开拓创新,较好地完成了各项税收工作任务。
税收收入再创新高
面对经济增速持续放缓、经济结构加速调整以及各项减税政策叠加等多重压力,我局始终坚持向深化分析要收入,向重点税源管理要收入,向征管质量要收入,特别是在市局人事变动调整过程中,3名主要骨干科长因工作需要调出本局而市局没有及时跟进人力补充的情况下,我局上下团结拼搏,迎难而上,奋勇担当,克服人力资源严重不足,各项征管事务繁重,管户多、管理难度大等诸多困难,始终坚守组织收入的原则和纪律,税收收入实现新突破,截至目前,累计实现税收收入12350万元,同比增收4749万元,增幅达62.5%。一是抓进度抓均衡。我局紧盯重要时间节点,以月保季,以季保年,确保均衡入库,防止大起大落。二是抓分析抓预测。继续坚持“分析所指,工作所向”的思路,加强政策效应分析,加强对重点行业、重点企业的监控分析。强化收入预测,增强预测准确度,把握收入主动权。三是抓重点抓基础。加强对重点行业、重点企业的监管,同时强化征管基础整治,紧盯征管薄弱环节,运用风险管理、评估核查等手段,积极堵漏增收。
二、征管基础全面加强
(一)强基固本,夯实税源管理基础。上半年,我局以市局“夯基础促遵从防风险”管理为契机,按照我局三年征管规划,以夯实征管基础,堵塞征管漏洞,摸清税源状况为出发点,开展税源清理核查,清理名存实亡纳税户;开展个体大户及整治,全面实行阳光定税公平税负;开展重点行业风险应对,规范行业管理;强化票税比对,促进税法遵从。
1.以营改增个体大户整治为突破口全面推进个体、小规模纳税人行业整治。XX局坚持“规范要早、管理要严、服务要好”的工作理念,年初将营改增新增行业纳入今年重点整治范围,按照“分工协作、以点带面、注重公平”的思路进行个体税收整治。
(1)加强领导,密切协作。一是成立个体税收专项整治工作领导小组,明确主管责任领导,集中全局力量进行专项整治;二是各科室分工明确、协作配合。以行业整治为重点,根据税源科所辖税源特点确定各科室重点整治行业。三是注重信息收集,通过不同类别信息情况找出漏征漏管线索,确定个体税收管理重点行业和区域。
(2)以点带面,稳步推进。一是确定重点行业。将美容、健身、餐饮,住宿、教育培训等利润较高的营改增新增行业作为今年上半年专项整治行业,并按照对宣化街三年规范的要求分段排查对漏定税的服装、家具、糕点制作等行业进行规范。二是确定重点区域,拟定整治方案。将个体大户集中、社会关注度较高的地段作为重点规范区域,对XX等周边餐饮业纳税人以及学校周边培训教育机构进行集中整治。三是确定重点对象。仔细筛选重点区域、重点行业的有代表性的个体大户,把影响力大,经营规模大、一主多店、以及利用连锁形式经营的纳税人确定为重点整治对象。四是把明显应该有收入而长期零申报或低申报的家政服务酒店餐饮等小规模纳税人也纳入本次整治范围。
(3)集中行动,阳光作业。一是本次行动采取统一行动,主动出击的方式,检查前对利用本局资源对参与行动人员进行信息取数技术培训,并且严格保密纪律,对检查对象进行保密,对内部人员保密,检查后对涉税信息进行归集保管,严格执法程序,规避执法风险。二是成立定税小组,对纳税人采取集体约谈、商户互评,集体研究的定税工作方法,整个定税过程式以事实为依据,阳光透明,纳税人认可。三是公开定税结果,接受社会监督,并对少缴纳税款的纳税人进行补税,罚款处理。
(4)后续跟进,严控注销。特别对个体达起征点以上的纳税人的注销加强日常监管,每月关注,一经发现注销信息及时出动实地核实,对假注销的及时跟进定税,规范了税收秩序。
目前,已对8个行业开展了集中整治,实地检查核实61户,调整起征点以上纳税人57户,季调增定额666.3万元,季调增税额纳税20万元;核查小规模纳税人 3 户,增加销售额 88万元,目前以补交补税1.2万元;核实假注销重新定税2户,核定季销售额27万元,重新核定季度税款0.81万元。
2.以推进实名办税为契机规范征管基础信息。一是优化人力资源配置。从各科室抽取骨干力量进行业务培训,熟练掌握实名认证系统操作;由综合科统一编发短信集中告知相关政策及办理手续优势力量进行信息采集认证。二是加强工作统筹。将实名办税与日常工作相结合,凡是纳税人上门办理涉税事项的必问实名
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