江西省交通建设工程安全生产监督检查工作实施细则(2008.3.20修改稿)(正稿).docxVIP

江西省公路水运工程安全生产监督检查工作实施细则（试行） 一、为加强和规范我省公路水运工程安全生产监督管理工作，保障人身及财产安全，逐步构筑起“政府监管、业主主导，施工企业为主体，参建各方各负其责”的公路水运安全综合监控体系，根据《中华人民共和国安全生产法》 、国务院《建设工程安全生产 管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》 ，制定本细则。 二、公路水运工程安全生产监督管理和监督检查工作实行统一监管、分级负责。 县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。 厅质监站负责全省高速公路建设项目和省厅直接管理的公路建设项目以及省重点水运工程建设项目施工现场的安全生产监督及施工现场安全生产检查工作。 厅直属各单位负责对其所管辖的高等级公路建设与养护、国省道改建（扩）大中修与养护、港航工程建设与养护，房屋建筑与养护等交通基础设施工程的安全生产管理和监督检查工作。 三、省交通厅公路水运工程安全生产监督管理的主要职责： （一）宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，按照法定权限制定我省公路水运工程安全生产管理规章和技术标准； 1 （二）依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理，负责施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作； （三）建立公路水运工程安全生产应急管理机制，制定重大生产安全事故应急预案； （四）建立公路水运工程从业单位安全生产信用体系，作为交通行业信用体系建设的一部分，对从业单位和人员实施安全生产动态管理； （五）受理公路水运工程安全生产方面的举报和投诉，依法对公路水运工程安全生产实施监督检查和相应的行政处罚； （六）依法组织或者参与调查处理生产安全事故，按照职责权限对公路水运工程生产安全事故进行统计分析，发布公路水运工程安全生产动态信息。负责向交通部和国务院其他有关部门报送事故信息； （七）指导下级交通主管部门开展公路水运工程安全生产监督管理工作； （八）组织公路水运工程安全生产技术研究和先进技术推广应用； （九）开展公路水运工程安全生产经验交流，普及安全生产知识； （十）法律、法规规定的其他职责。 四、江西省交通工程质量监督站公路水运工程安全生产监督 2 及安全生产监督检查工作的主要职责和内容： （一）主要职责 1、宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，制定公 路水运工程施工现场安全生产监督检查细则。 2、负责组织本省公路水运工程施工总承包二级 ( 含二级 ) 以下 资质以及专业承包二级 ( 含二级 ) 以下资质的施工企业安全生产三 类管理人员的考核、发证工作。负责上述本省企业已取得建设主 管部门安全生产合格证的安全生产三类管理人员的登记备案工 作。 3、负责全省高速公路建设项目和省厅直接管理的公路建设项 目以及省重点水运工程建设项目进行安全监督。依法对违反《建 设工程安全生产管理条例》的从业行为做出行政处罚； 工程交（竣）工前负责对其所监督项目的从业单位进行安全 业绩评价。 4、对监督项目的参建单位和人员实施安全生产动态管理，定 期向交通主管部门报送监督项目安全生产动态报告，向省公路水 运工程从业单位安全生产信用体系管理系统提供动态信息。 5、受理公路水运工程安全生产方面的举报和投诉。 6、接收公路水运工程安全生产事故快报，在规定时限内上报 省厅；参与监督项目施工安全事故的调查和处理工作，监督检查 安全事故处理方案的执行情况。 3 负责全省公路水运工程安全事故统计的监督指导工作，具体 负责所监督项目的安全生产事故统计工作。负责接收全省各有关 单位及所监督项目的公路水运安全事故统计报表，并对报表进行 整理、汇总后报省交通厅。对公路水运工程生产安全事故进行统 计分析，发布公路水运工程安全生产动态信息。 7、省厅委托的其他职责。 （二）监督检查的主要内容： 1、对项目法人《安全监督申请书》中项目建设安全生产的主 要措施的落实情况进行审核； 2、从业单位安全生产条件的符合情况； 3、施工单位安全生产许可证及安全生产三类人员和特种作业 人员具备上岗资格情况； 4、从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制 性标准的情况； 5、从业单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急 预案的建立和落实情况； 6、安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履 行职责情况； 7、员工的安全教育培训情况； 8、现场驻地、施工作业点（面） 、危险品存放地、预制厂、 半成品加工厂、非标施工设备组装厂等施工现场的安全生产情况 9、其他应当监督检查的情况 4 五、公路水运工程项目监理单位安全生产监理工作主要职责和 内容： （一）施工准备阶段 1、根据国家安全生产的有关法律、法规及规范性文件和《施 工监理规范》编制项目安全生产监理计划，明确安全监