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5.2 人民代表大会制度:
——我国的根本政治制度
学习目标
1.理解政体的含义及我国的政体
2.明确我国人民代表大会制度的组织活动原则
3.理解民主集中制的含义及其表现
4.了解人民代表大会制度的含义.地位及其基本内容
5.理解人民代表大会制度的优越性
中央国家机构组织系统简表
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会
最高人民
检察院
最高人民
法院
国务院
中央军事
委员会
立法机关
行政机关
司法机关
军事机关
国家元首
权力机关
一、走进我国的国家机关
1.我国国家机构的组成(国家机关)P59专家点评
我国的国家机构
国家元首:中华人民共和国主席
行政机关(国务院和地方各级政府)
军事机关(中央军事委员会及各总部、各军种)
审判机关(最高人民法院和地方各级人民法院和专门人民法院)
检察机关(最高人民检察院和地方各级人民检察院和专门检察院)
依法独立行使审判权
依法独立行使检察权
司法机关
国家机构:所有国家机关的总称。(行使国家权力,执行国家职能的组织机构)
权力机关(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)
(1)含义:
国体
政体
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
(一)政体
二、我国的政权组织形式
(2)我国政体:
国家政权的组织形式
人民代表大会制度
注意:我国的国家制度包括国体和政体。
(国家政权掌握在谁的手中)
(国家政权如何组织和运用)
1.含义:是按照 原则,由 选举
组成 作为国家权力机关,统一管理国家社会
事务的政治制度。
(二)人民代表大会制度-----是什么
民主集中制
人民
代表
人民代表大会
基石
人民代表大会
2.地位:
我国的根本政治制度
放学了,同学们商量吃什么?
A.有人说去吃兰州拉面
B.有人说吃自助餐
C.有人说吃汉堡+可乐
……
1.民主(提意见)
—根据同学的经济情况,大家决定,去吃兰州拉面最经济实惠。
2.集中(把意见集中起来)
3、组织和活动原则:民主集中制
(1)含义:
(1)含义:
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。(充分体现民意)
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。(集中民意,统一行使权力)
3、组织和活动原则:民主集中制
⑵民主又不是无政府主义的,必须以集中为保障,才能集中统一人民意志,代表人民统一行使国家权力。
(集中是民主的保障)
拓展分析:民主与集中的关系
⑴ 集中不是专制独裁,集中必须以民主为基础,才能充分反映人民的利益和意志;
(民主是集中的基础)
(2)民主集中制的具体表现:
探究:
材料是如何体现民主集中制的?
材料一:2017年3月5日在北京召开中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议。与会代表来自全国各地,他们都是人民通过民主选举的方式选出来,在大会上代表人民统一行使国家权力。
人民
民主
选举
人大代表
组成
国家权力机关
代表人民统一行使
国家权力
民主
集中
A、在人大代表和人民的关系上:
人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责、受人民监督
材料二:第十二届全国人民代表大会议程是:审议政府工作报告;审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告,......审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告等。
具体
人大代表大会
选举产生并监督
其他国家机关
依法行使职权
集中
民主
B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上
人民代表大会是国家的权力机关,国家行政机关、司法机关都由它产生、对它负责、受它监督
材料三: 我国《宪法》规定:“中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则.”这是中央和地方国家机构职权划分的原则,也是中央和地方立法权限划分应遵循的原则.
中央国家机构
统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定
地方国家机构
根据地方特点,充分发挥积极性、主动性
民主
集中
C、在中央和地方国家机关的关系上:
在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性
民主集中制原则的具体表现
三个角度
民主
集中
从人民代表大会与人民的关系看
从人民代表大会与其他国家机关的关系看
从中央和地方国家机构的关系看
产生:民主选举产生
决策:充分讨论、少数服从多数
人大代表代表人民直接行使国家权力,对人民负责,受人民监
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