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2019年贯彻严厉打击违法建设方案 　　 贯彻严厉打击违法建设方案范文 ? 　　 一、指导思想 ? 　　 全面贯彻落实市委、市政府打击整治违法建设的工作要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。县委、县政府领导下，广泛发动群众，统一思想，下定决心，采取有力措施，依法查处违法建设，强化城市管理，美化人居环境，建立长效管理机制，真正维护好全县广大人民群众的根本利益和社会公共利益，进一步提升城市建设品位，提升城市管理水平及文明程度，促进经济持续快速协调发展和社会全面进步。 ? 　　 二、基本原则 ? 　　 （一）坚持尊重历史，坚持政策、实事求是、因地制宜原则。 ? 　　 （二）遵循“依法办事、公开、公平、公正”原则。坚持“一个政策、一把尺子、一视同仁”，坚决杜绝“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，全力推进打击整治违法建设工作。 ? 　　 （三）坚持依法行政的原则。以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规为准绳，对列入拆除范围的坚决予以拆除。违法建设的界定，由县住建、国土部门具体负责，并下发《限期拆除通知书》，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建设当事人未在《限期拆除通知书》规定限期内自行拆除的，由县住房城乡建设局下发《强制拆除决定书》，由县人民政府组织有关部门予以强制拆除。强制拆除违法建设3-7日前，发布拆除通告。违法建设当事人对强制拆除决定不服的，可依法提出行政复议或诉讼，但行政复议或诉讼期间，不停止强制拆除决定的执行。 ? 　　 （四）坚持对党员干部、国家机关工作人员的违法建筑率先拆除，坚持在执行政策上更严于一般群众。纪检监察机关要同时介入，对其违纪违规行为开展调查，及时处理，情形严重的加重处罚。 ? 　　 （五）坚持严厉打击非法交易土地违法建设行为，更加有力地打击“黑房开”，着力净化我县城镇化建设和经济发展环境。 ? 　　 三、实施范围 ? 　　 （一）查处违法建设的范围及对象 ? 　　 1、未依法取得土地手续和建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物及其他设施； ? 　　 2、不按建设工程规划许可证要求建设的建筑物、构筑物及其他设施； ? 　　 3、未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施； ? 　　 4、违反县城规划及其它法律法规的建设。 ? 　　 (二)查处违法建设的时间及类型划分 ? 　　 1、时间划分 ? 　　 2、类型划分 ? 　　 （1）非法交易土地产生的违法建设，对形成的违法建筑物及其它附属设施，一律实行拆除，但可以视其情况给予补助。 ? 　　 （2）其它情况形成的违法建设，可以视其对规划的影响程度、是否存在安全隐患、对打击整治违法建设的态度等情况，实行拆除或处罚后补办手续。 ? 　　 （三）查处违法建设的方式 ? 　　 1、拆除 ? 　　 对下列类型的违法建设，一律实行拆除。 ? 　　 (1)在非法交易土地上产生的违法建设和“黑房开”建设的违章建筑。 ? 　　 (3)不能满足建筑安全质量要求，存在严重安全隐患的违法建筑物。 ? 　　 (4)本村本组一户多宅（宅基地）的违法建筑，对其既符合规划又不影响近期建设的可保留一处供其居住，经处罚后补办手续，其余的一律拆除。 ? 　　 2、处罚后补办手续 ? 　　 对下列类型的违法建设，只要不违背规划和影响近期建设，由业主申请房屋质量鉴定，符合房屋质量安全规定的，可以按处罚标准的上限实施处罚，然后补办手续。 ? 　　 （1）本村村民在自有土地上新建、改建住宅，符合一户一宅建房条件和房屋质量安全规定的。建筑面积300㎡内（含300㎡）的，按下限处罚补办手续，建筑面积超过300㎡的，按上限处罚补办手续。 ? 　　 3、对新占地开挖基槽或刚建基础以及临时建筑物，由县国土部门根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规规定，对其查处并责令其恢复原貌。 ? 　　 （四）法律、政策依据及证据（证明）提供 ? 　　 1、对拆除的违法建设，依据《城乡规划法》第68条执行； ? 　　 2、对罚款后补办手续的，依据《城乡规划法》第64条执行； ? 　　 3、现实工程造价以县住房城乡建设局当前相应规定为依据（按600元/㎡执行）； ? 　　 4、土地和规划相关手续； ? 　　 5、乡镇、村、组出具的新农村建设、危房改造、沼气池建设等政策性建设的原始依据； ? 　　 6、具有资质的房屋鉴定机构鉴定符合使用质量安全要求的“房屋鉴定报告”。 ? 　　 上述4、5、6项所指依据须由当事人提供。 ? 　　 四、实施步骤和进度安排 ? 　　 （