国家现代农业示范区报告范例.docVIP

PAGE PAGE 1 关于对南充市国家现代农业示范区 建设情况的调查 一、示范区基本情况 南充市位于四川盆地东北部嘉陵江中游，总人口753万人，是四川第二人口大市，四川农业大市。我市国家现代农业示范区主要由核心区、示范区和辐射区三个层次组成。核心区主要分布在达成铁路和成南、南渝高速公路、国道318线和212沿线、潆（溪）新（政）公路以及嘉陵江和西河沿线，覆盖31个乡镇、478个村，幅员面积488平方公里，总人口57.3万人，其中农业人口45.8万人。示范区为顺庆区、高坪区、嘉陵区和西充县城市规划区外的其余乡镇。辐射区为南充市所辖的阆中、南部、仪陇、营山、蓬安5县（市）所有乡镇。 二、主要工作及成效 （一）科学定位，迅速制定建设规划。按照国家建设现代农业示范区的要求，结合南充实际，我们把我市示范区建设目标定位为“西部领先、国内一流”。按照这一定位，我们精心编制了《南充市国家现代农业示范区建设总体规划》和《南充市国家现代农业示范区建设实施方案》。在规划区内重点建设“一心两园三基地”，一心：即科技研发与孵化中心。设立畜牧研发中心、经济作物研发中心等9个新技术研发与孵化中心；两园：即农产品物流园和农产品加工园。在高坪小龙镇建设现代农产品物流园区2000亩；在嘉陵食品工业园和西充农产品加工园区建设占地10平方公里的现代农产品加工园区；三基地：即现代种业繁育基地、标准化生产基地、观光农业旅游基地。重点建设现代水果基地13万亩、现代蔬菜基地10万亩、现代食用菌基地1亿袋、现代粮油基地10万亩、观光农业旅游基地3万亩。同时，大力推广我市成功探索的“农民产业园”模式（“大林模式”），着力提档次、扩规模，新建一批“现代农民产业园”，引导在家的大多数农民入园参与产业发展，找到持续增收致富门路。到2015年建成现代农民产业园350个，带动3万农户入园发展现代农业，实现户均年纯收入5万元以上。 （二）明确思路，分步推进一批重点项目。按照 “西部领先、国内一流”的目标定位和《总体规划》，将我市国家现代农业示范区发展思路定为：突出“现代”、紧扣“富民”、创新“机制”、以点带面、分步推进。突出“现代”：大力引进运用最先进的设施装备和科学技术，力争一步领先，达到国内国际一流水平，使现代化的设施装备和科学技术作为示范区最显著的标志，具有引领性。紧扣“富民”：坚持把“富民”作为示范区建设的根本宗旨，通过大力建设现代农民产业园，带动最大多数的农民入园发展现代农业，带动一大批农户快速增收致富，具有示范性。创新“机制”：积极探索创新引导机制、融资机制、利益联结机制等一大批机制，使之成为示范区建设的动力引擎，具有推广性和可操作性。以点带面：今年先在示范区的核心区建设一批重点项目，然后向示范区辐射铺开，最终达到核心区所有乡镇整乡推进。分步推进：按照《总体规划》，我们确定了“一年成规模、三年见成效、五年出经验”的分步目标，制定了“三步走”的方案。第一步，2011年，重点建设“八万一带”（顺庆百里现代循环农业示范带、万亩现代蔬菜基地和万亩现代伏季水果基地，高坪万亩现代蔬菜基地和万亩世界柑桔博览园，嘉陵万亩现代循环农业示范园，西充万亩现代有机循环农业示范园、万亩现代有机供港蔬菜基地和万亩高效粮经基地）核心区；第二步，2012年—2013年，在“八万一带”的基础上，辐射推进，实现核心区31个乡镇整乡推进、连片发展；第三步，2014年—2015年，示范区建成 “畜禽（猪、鸡）-沼气-果蔬”循环经济产业区，基本实现“生产型、科技型、效益型和示范型”功能。2010年11月，示范区建设第一阶段工作迅速启动，三区一县先后启动实施了百万只蛋鸡现代农民产业园、5000万袋食用菌现代农民产业园、10万头生猪现代农民产业园、现代竹鼠养殖农民产业园和智能化蔬菜育苗中心、3万亩现代柑橘基地、3万亩现代蔬菜基地、万亩供港有机循环农业示范基地等重点项目。 （三）创新机制，推动示范区高效运行。在示范区建设中，我市一开始就把工作的着力点放在转变传统农业生产方式上，力图尽快探索出可以复制、能推广的现代农业发展新模式。从去年8月以来，我们从四个方面探索创新机制：一是创新引导机制。在示范区建设中，我市认真总结并充分借鉴外地经验，找准政府的角色定位，按“政府引导、农民自主”的原则，探索了政府“四为两不为”的引导机制。“四为”即：科学制定产业发展规划；召开群众动员会、院坝会，带领项目区农民到现代农业先进地区参观，开阔视野，引导农民解放思想、转变发展观念；牵线搭桥引入龙头企业，带领农民发展产业；着力搞好项目区公共基础设施配套，为农民发展产业创造条件。“两不为”即：对农民选择什么产业不搞强迫命令，避免农民陷入“要我干”的泥潭；对入园农民发展产业不搞大包大揽，避免农民陷入“等、靠、要”的怪圈。这样，项目区农民真正形成了