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2019年全民禁毒战争工作方案
一、指导思想
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深入贯彻胡锦涛总书记关于禁毒工作的重要指示,全市禁毒人民战争以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实全国、全省和全市禁毒工作会议精神,各级党委、政府的领导下,广泛发动群众,集中社会各方力量,采取切实有效措施,毫不手软地打击各类毒品违法犯罪活动,坚决遏制毒品在市发展蔓延的势头,努力创造稳定和谐的社会环境。
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二、目标任务
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广泛深入地开展为期3年的禁毒人民战争,通过全民动员。实行对毒品问题的综合治理,实现遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生的总体目标,绝不让毒品问题发展成为影响经济发展、影响建设和谐社会、影响人民安居乐业的重大社会问题。
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(一)抓好禁毒预防教育与宣传。提高人民群众自觉抵御毒品的能力。
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(二)抓好禁吸戒毒工作。实现社会面基本无失控吸毒人员。
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(三)抓好堵源截流工作。遏制毒品来源。
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(四)抓好禁毒“严打”工作。严厉打击毒品犯罪活动。
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(五)抓好精神、麻醉药品和易制毒化学品的管理。
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(六)抓住开展禁毒人民战争的契机。提高缉毒队伍执法水平和正规化建设水平。
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三、工作措施
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采取“大宣传、大普查、大会战、大收戒、大帮教、大检查”等6项举措,根据全国、全省禁毒人民战争的总体部署。积极开展禁毒人民战争,使全市禁毒工作取得突破性进展。
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(一)开展大宣传。全市开展禁毒宣传活动。一是各地禁毒委要精心制定宣传计划。广泛深入地开展宣传发动工作,使广大人民群众切实认清毒品危害,使国家禁毒方针、政策、法律家喻户晓、深入人心,努力营造禁毒人民战争的浓厚氛围。三是要对大中学校学生普遍开设禁毒预防教育课,确保青少年学生受到禁毒教育。四是有针对性地开展对外来务工人员、无业闲散人员以及戒毒所、劳教所、监管场所在押人员的禁毒宣传预防教育,加强对公共娱乐服务场所从业人员的禁毒知识培训和法制教育,提高其抵御毒品的能力。
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(二)开展大普查。毒情调查是开展禁毒工作的基础。各地要本着对党、对人民高度负责的精神。迅速组织开展大普查工作。
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大普查的主要内容:
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1历年来吸贩毒人员数及基本情况(含吸食海洛因、摇头丸、K粉的人员及其违法犯罪记录)
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2历年来查处的非法种植毒品原植物案件的对象、时间、地点、株数及处理情况。
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3各地临床、教学、科研、化工等单位、企业使用、生产易制毒化学品的情况。要求建立生产、使用单位、品种、使用数量、产品销售方向等台帐。
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4滥用麻醉药品、精神药品情况。
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5非法买卖麻醉药品、精神药品及易制毒化学品情况。
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6毒品原植物种籽、毒品的种类、来源、价格等情况。
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7当地涉毒违法犯罪活动的成因、规律、特点及趋势。
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大普查的方法与要求:
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不搞抽查或类推:本次大普查采取以下方法逐单位、逐户、逐人进行。
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1发动群众检举、揭发涉毒人员及涉毒案件线索。
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2发布通告。责令吸毒人员限期登记。
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3动员吸毒人员家属、亲友做好吸毒人员思想工作。敦促其主动到公安机关或普查组登记,主动交待毒品毒资来源,检举揭发其他吸毒人员。
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4通过对在押人员以及已知吸毒人员的审查。发现其他吸毒人员及涉毒案件的线索。
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5采取以案带查的方法进行调查。
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6按照《中共中央、国务院关于转发全国禁毒工作领导小组关于“九五”期间加强禁毒工作的报告的通知》中发〔〕5号)省委办公厅、省政府办公厅关于转发省禁毒工作领导小组关于在全省开展禁毒专项斗争的报告的通知》鄂办发〔〕14号)及公安部有关文件精神。各地公安派出所对辖区内的吸毒人员要建档建卡,一律列入重点人口管理,列管率要达到100%
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7对普查出来的涉毒人员。填写《吸毒人员登记卡》《贩毒人员登记卡》输入计算机,纳入吸、贩毒人员信息系统。
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8各地要组织有禁毒委成员单位、街道、居(村)委会、企事业单位人员参加的普查组开展普查登记。各派出所将辖区内普查情况进行汇总,县(市、区)禁毒办进行分类统计,并于年月日将各地普查结果如实上报市禁毒办。
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(三)开展大会战。根据“什么毒品犯罪突出就重点打击什么毒品犯罪。结合我市禁毒工作实际情况,适时组织开展禁毒“严打”行动和专项斗争,切实打好“三仗”坚决遏制毒品违法犯罪上升的势头。
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一是打好破案攻坚仗。各地公安机关要贯彻“堵源截流”方针。力争破获一批贩毒案件、摧毁一批贩毒网络、抓获一批毒贩。要在扎实开展毒情调查的基础上
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