典当业现状和发展方向探析.doc

典当业现状和发展方向探析 黄南 宇哲 （漳州 福建363000，哈尔滨 黑龙江150036） ? ? 内容提要：典当业改革开放以来，特别是进入新世纪得到了很大的发展。典当业做为一个历史悠久的老行业，焕发了新的生机，并不断地改变旧的形象，以自己行业的经营特点越来越吸引着人们的兴趣。在市场经济发展的今天，典当业发挥着越来越大的作用，并有其不可替代的自身优势。但是，由于习惯的思维定势、复兴的期限不够，当前典当业及其经营管理存在着五大的缺陷：理论滞后、法律缺失、实践阻碍、规模不足、风险加大。面对着这些问题，本文提出了法制化、集约化、连锁化的发展方向；并从典当业自身的角度作了初步探索。 ? 关键词：典当业（行） 集约连锁 经营管理 ? Abstract：Since the reforming and opening , especially being new century,the pawn broking have gained a good many development. The pawn broking is one of the oldest trades in the world,but it is blooming and is constantly changing the old pattern.It is more and more attracted people’s interesting in its trait management.Today, in the period of market economy development, the pawn broking is playing more and more function,and is provided with itself predominance.But now, the pawn broking and its management have been existed for five big lacks: theoretics lagged、law scarcity、practise clagged、dimensions lack、risk increase . in the face of them,the paper brings forward development way to juralization、intensivismization、and concatenatization.And then, search after the feasibility and the concrete routes of management from the intensivism and catenation from the point of itself view. ? Key words: pawn broking, intensivism and catenation, management ? 有着1600多年历史的中国典当业，进入新世纪后正发挥着越来越大的作用。现代典当业无论是在经营宗旨、业务范围还是在行业功能方面都比传统典当业有很大突破，但目前中国的典当业还存在许多需要改善的地方。市场经济的发展需要典当业已是不争的事实，可是如何使现代典当业焕发光彩，怎样解决现代典当业在经营管理等方面遇到的问题，如何促进现代典当业功能的发挥……已经成为人们讨论的热点。可以大胆预言，随着现代典当业外部环境的逐渐规范、自身管理机制的不断完善和社会主义市场经济的日趋成熟，特别是典当业实现集约连锁经营这一全新理念,这个具有巨大市场潜力的行业必定会步入一个全新的历史发展阶段。 ? 一、典当业的现状及经营特点 进入21世纪，中国大陆的典当业在改革中发展。2000年6月典当业监管部门发生变化，国家经贸委接管并宣布“取消典当行金融机构的资格”，而作为特殊的工商企业；同时新批设了近500家典当行。2001年8月，国家经贸委颁布《典当行管理办法》，放宽典当行的市场准入条件，允许典当行从事动产和财产权利质押及房地产抵押业务，允许典当行设立分支机构。这样，我国的典当业获得了新的发展空间。2003年4月国家经贸委撤销，商务部组建后负责典当业的监管，12月商务部下发《关于加强典当业监管工作的通知》，对我国典当业的继续发展提出了一些新的思路。商务部、公安部2005年第8号令《典当管理办法》从2005年4月1日起实施行，进一步规范了典当业的经营。典当行在大陆各省市都有分布，其中又以沿海城市, 尤其是东南沿海城市居多,已形成辐射全国的行业网络，而且还在以迅猛的趋势发展。这是新型典当业自身所具有质押融资、济危救急的特点,适应市场经济的发展和人