第六章 企业破产法.ppt

第六章 企业破产法 (新《破产法》06年8月27日全国人大常委会通过，自07年6月1日施行。) 第一节 (了解基本概念) 破产是法院为公平清偿所有债权人为目的的审判上的程序。不能全部清偿债务不一定必须走破产程序，之前可以庭外调节，即便进入破产程序债务人也可通过和解或债务重整化解危机，以免被清盘出局。(破产预防)。 破产法体系包括破产清算和破产预防(和解和重整) 第二节 破产申请和受理 一、破产界限(P181) 达到什么程度构成破产。 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照规定清理债务。 破产适用公司及合伙。 例：下列哪些可破产？多 ①不能清偿到期债务 ②不能清偿到期债务且资不抵债 ③不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力 ④资不抵债 资不抵债重在“财产”清偿，忽视“信用”清偿。资不抵债并非一定破产。②③ 最科学：能还债就不破产，不能还债就破产。 二、破产申请(P182) (申请是破产程序的唯一依据。法院不得主动) 1、债务人：重整、和解、破产清算 2、债权人：重整、破产清算(不能主动要求和解) 3、清算人的申请 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当(非可以，可以表示权利，应当表示义务)向人民法院申请破产清算。(正常清算程序发现资不抵债时走破产程序) 重整、和解和破产三者并列选择适用。即可一开始就直接申请重整、和解或破产。也可开始申请破产，在破产程序进行中破产宣告前再申请重整或和解。此时破产程序转化为重整或和解程序。 4、破产案件由“债务人住所地”人民法院管辖。(住所地指主要办事机构所在地或注册地) 例：下列各项中，根据破产法，对企业破产在管辖权的是： A 债务人住所地人民法院 B 债权人所在地人民法院 C 破产财产所在地人民法院 D 债务合同履行地人民法院 A 议论： 司法实践中，经常遇到被工商局吊销执照的问题，《公司登记管理条例》对吊销执照后的债务的处理，理论界和实务界均认为：营业执照被吊销，自吊销之日起公司不复存在，其原有的债权债务也因主体资格的消亡而消灭。 法律未授予法院对公司吊销执照的实质审查权。行政权与司法权相对独立。 假吊销真逃债。 三、破产受理(P183)(立案) (一)法院应当自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。 受理—(重整或和解)宣告破产—终结破产程序 (审查受理。裁定受理是破产程序开始的标志) 实质审查：破产能力(企业法人有：内资合资。合伙可适用但合伙人继续偿债。个人独资不适用)、破产界限(初步确定不能偿债，不能100%把握)。形式审查：申请人适格、提交材料、法院管辖权 1、人民法院裁定不受理破产申请，申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。(与第一章讲的一致。) 2、人民法院受理破产申请后至破产宣告前，经审查发现债务人不符合破产条件的，可以裁定驳回申请。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10内向上一级人民法院提起上诉。(进一步查实是否达到破产界限。另外如查出是恶意申请：隐匿转移财产、巨额财产不明等) 裁定驳回是裁定不予受理的补救措施。 链接：除这两个可上诉的裁定外，破产程序开始后对其他的裁定均不可上诉。破产判决均以裁定的形式作出。(破产程序为一审终审制) 例：在破产程序中，当事人可以提出上诉的裁定有： 多 A 不予受理破产申请的裁定 B 驳回破产申请的裁定 C 破产宣告的裁定 D 破产程序终结的裁定 AB (二)破产申请受理的效力(P183) 7条： 1、自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员(企业的法定代表人；经法院决定，可以包括企业的财务管理人员和其他经营管理人员)承担下列义务： ①妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料 ②根据人民法院、管理人的要求进行工作，并如实回答询问 ③列席债权人会议并如实回答债权人的询问 ④未经人民法院许可，不得离开住所地 ⑤不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员 2、人民法院受理破产申请后(裁定受理之日非裁定送达之日)，债务人对个别债权人的债务清偿无效。公平清偿全体债权人。 债务人以其自有财产向债权人提供物权担保的，其在担保物价值内向债权人所作的债务清偿，不受上述规定限制。 破产申请受理前6个月已到期的个别清偿行为债权人可请求法院予以撤销。 3、人民法院受理破产申请后，债务人的债务人或者财产持有人应当向“管理人”清偿债务或者交付财产。(是我的给我) 例：甲为破企业称为破产债务人，D欠甲100万元，D为债务人的债务人，应还甲100万元(哪怕未到期)，E承租甲的设备，为甲财产持有人(不享有处分权的)，应交付。向“管理人”还100万元