我国水务产业市场准入问题研究.docVIP

PAGE PAGE 1 我国水务产业市场准入问题研究 　　摘要：随着公用事业改革和城市化进程的推进，国内外民营资本进入供水和污水处理产业的期望越来越大。如何根据水务产业的特点和我国水务产业的实际状况，借鉴国外引入竞争机制的经验，寻求我国水务产业引入竞争机制和民营化的途径，是当前推进水务产业改革和发展的关键。从水务产业市场准入的角度探讨我国水务产业引入竞争机制和民营化途径，对我国水务产业市场准入改革具有重要意义。 　　关键词：水务产业；市场准入；改革措施 　　中图分类号：F294.1文献标识码：A文章编号：1003-3890（2013）05-0080-05 　　一、引言 　　水作为一种战略性稀缺资源，对经济发展甚至人类生存有巨大的影响。我国的城市是从供水行业发展起来的，随着经济社会发展步伐和城乡一体化进程加快，供水企业除了面临合理开发利用水资源的要求，同时要应对水务基础设施的不足对发展的制约，国家、各级政府和供水企业都把解决水务基础设施不足的问题作为工作的重点。水务产业具有独特的经济技术特征，大多数国家对水务产业的改革和民营化持谨慎态度。发达国家的水务市场形成了多家企业竞争性经营的格局，提高了水务产业的经济效率。我国自20世纪90年代初实行城市水务产业管理体制改革以来，水务产业虽然取得了一定的成效，但仍普遍存在运营效率低、服务质量差、政府财政负担沉重的问题。随着公用事业改革和