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大数据背景下戒毒场所动态精准性研判思考 时间：2017-10-23　　浏览次数：128次 一、大数据背景下场所动态研判工作现状 近年来，我系统信息化工作实现了跨越式发展，取得了显著成绩，信息技术在各项工作中得到了广泛应用。目前，全系统十个戒毒场所基本完成围墙、AB门人车管理、门禁管理、监控视频、电子安检、电子巡更、红外栏栅、综合报警等应用系统建设，视频监控点总量达7900多个，正稳步推进与“四四五”戒毒模式相契合的综合管理应用软件系统，省局和各戒毒场所正逐步实现基层办公办案工作的数字化、无纸化、平台化。随着以上信息化系统的不断完善和应用，由其产生的数据量呈几何级数增长,存储的数据总量成了名副其实的海量规模。 2012年，省局出台场所动态研判工作制度，为全系统场所动态研判工作规范化、制度化打下坚实基础。目前，各戒毒场所都建立了较为完善信息情报收集和分析研判工作，其重点是以大队每日、场所每周、省局每月的动态分析制度，蓝、黄、红三色预警信息为载体而开展的。总体而言，由信息化系统每天产生的海量数据，包括监控视频、电子安检、电子巡更、红外栏栅等，主要功能还是以监控倒查、事后查证等被动防控为主，而利用大数据来主动研判场所安全工作还明显不足。各单位、各部门之间业务数据的部门化、条块化、碎片化问题较为突出，没有形成信息共享、集成、分析挖掘体系，信息资源对场所动态研判工作的决策支持作用没有充分显现。 （一）发展不平衡，联网水平不同。各戒毒场所之间发展不平衡，目前部分信息化意识较强的单位已经在智能应用、深度开发、物联网等方面作出了许多有益的探索，但还有一些单位依旧裹足不前，仍然停留在单机应用、模拟监控的较低水平。 （二）系统间孤立，信息共享不足。从信息化建设层面讲，先前的信息化和安防系统是分离的，并未对各系统集成或只集成了部分系统，各系统间相互孤立，无法实现系统间联动应用和信息共享应用，降低了工作效率。 （三）被动式防范，数据应用不充分。在信息感知、图像视频、亲情电话、探访监听等方面缺少必要的智能化应用，停留在“事后取证”的被动式防范，缺少对戒毒人员行为分析、日常表现、家庭背景以及对录音、视频等信息数据的自动检索和识别手段上的事前主动防范。 二、大数据背景下场所动态研判运行机制构想 要坚持把基于大数据形成的信息情报置于基础性、先导性位置，依据系统论、信息论、控制论的观点，通过整合系统信息资源，实现戒毒人员的基本信息与多媒体数字化安防监控所产生的图像、语音等信息进行数据清洗、归纳和整合，总结建立防违禁品流入、防逃、防自杀、防所内发案等专业模块，综合运用防、控诸手段，构建信息全面、研判精准、决策周密、管理到位和措施有力的场所安全研判长效工作机制。 （一）信息情报的收集机制 1、信息情报的定义和特征。基于司法行政强制隔离戒毒场所工作对象的性质和内容，可将信息情报定义为：由强制隔离戒毒场所通过各种途径获取的、广泛服务于场所安全工作的各类情报信息以及分析研判后的成果。与传统的场所信息资源相比，大数据时代下的场所信息具有媒体形式多、数据量庞大、处理时效性高、价值密度低等特点，包括结构化和非结构化以及无结构的数据，如各种实时数据、流媒体数据、图片、地理信息等。 2、信息情报收集体系建设。重点做好以下几个方面：一要增强全体民警的情报信息意识，形成全警收集、主动收集的格局。对日常工作内容、工作资料等基础类信息数据，要及时全面、分门别类地录入到相应的信息系统，实现信息共享查询，必须源头信息维护及时、丰富准确。二要加强情报信息化系统网络建设。以高度集成化、管理智能化、情报信息的资源共享化、数字化、网络化为目标，将信息智能技术与传统场所管理相结合，提高场所信息情报收集的工作效率和工作质量。三要大力加强信息员力量建设。秘密力量是获取深层次、预警性、内幕性情报的主要力量，这支队伍的质量如何、能力大小往往在某种程度上反映着场所信息情报工作水平。四要加强同公安机关、新闻媒体等部门的交流与协作，及时了解和分析有关社会舆论，重大社会突发事件的发展趋势情况，正确引导，掌握主动权。 （二）信息情报的传递机制 依托信息情报平台建设，健全完善信息情报报送机制，实行分级报送、归口管理。信息情报平台应当由软硬件共同组成的多元化系统，包括场所所政管理、诊断评估、亲情电话管理、探访管理等各个子系统，以及现代数字多媒体智能安防、通讯网络系统等，进而将场所的各项信息进行高度集中和分析处理，实现信息资源的共享性。当前，各戒毒场所在向上级报送信息情报时依旧使用纸质材料，至今没有实行电子信息情报的统一上报；有的单位报喜不报忧，个别的甚至瞒报、压报；有的信息情报不加甄别，一股脑儿向上报。这些问题的存在，既有水平问题，但更多的是运行机制不规范引起的。对收集的情报信息，场所应根据内容和紧急程度，实行分级、分层次报