关于加强政法系统文化建设的调研报告(精).docVIP

PAGE PAGE 10 浅论政法文化建设问题 正定县司法局 雍华奇 【摘要】 党的十七大提出要激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。就政法机关来说，政法文化是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，是政法机关履职尽责过程中衍生的法律文化。实践证明，加强政法文化建设，是落实党的十七大确立的文化建设战略的必然要求，是凝聚政法队伍力量、提升干警能力的重要途径，是促进政法事业发展的重要措施，必将对加强政法队伍建设、提高干警整体素质产生积极而深远的影响。 【关键词】政法文化建设 重要措施 建设目标 活动载体 【引言】 本文立足紧密结合正定县政法工作，总结分析政法文化建设的现状及特点，并探索提出政法文化建设目标、活动载体、关键环节等，以全面加强政法文化建设，促进政法事业发展。 一、正定县政法文化建设的现状及特点 政法文化建设是一项长期工作，要使其成为潜移默化的文化教育必然需要一个较长的时间，在此期间不仅需要政法领导干部特别是一把手的高度重视和常抓不懈，还需要全体干警的积极参与和配合。当前，从正定县实际情况看，政法文化建设已取得了很大的进步，政法机关初步确立了政法文化理念，各项管理制度日臻完善，政法机关凝聚力进一步增强，呈现出以下特点： （一）政法机关对文化建设的认识在加深。政法机关在发展中已经充分认识到，政法文化是政法机关发展中不可或缺的重要内容，它不仅是培养政法机关精神的需要，也是塑造政法机关形象的需要，更是提高政法机关整体素质的需要。因此，政法机关都从自身实际出发，确立了“用文化凝魂、靠学习聚力”的理念，如公安局开展了定期组织干警集中培训活动，检察院面向全国开展了楹联征集活动，法院开展了读书活动，司法局开展了“坚持文化育警，打造优秀团队”活动等，都取得了较为明显的效果。 （二）政法文化建设的投入在增加。政法机关都能够根据自身实际情况，不断加大文化建设的投入，建设各具特色的机关文化，如：公安局在做好内部精细化管理的基础上，经常性地开展篮球比赛、技术技能比武等文化活动；检察院正在启动ISO9001质量管理体系认证；法院为干警新购了跑步机、台球桌等设施；司法局购置了乒乓球桌、拉力器，设立了图书室并决定每年投入1万元为干警买书，丰富干警的文化生活；检察院和司法局在楼道内悬挂了经典的格言警句，营造了深厚的文化氛围。文化建设的投入，极大的丰富了干警文化生活，有效增强了干警的团队意识和拼搏精神，机关凝聚力进一步增强。 （三）政法干警的整体素质在提高。政法文化建设的核心在于提高干警的整体素质。政法机关开展文化建设都能与单位实际紧密结合起来，对干警整体素质的提高起到了积极的推动作用。如政法委出台的素质强警实施意见规定：对通过国家司法考试或取得研究生学历的，将给予一定物质奖励，并授予政法系统“知识标兵”荣誉称号。目前，政法系统通过国家司法考试的人数在逐年递增，并且越来越多的干警投入到法律知识学习中，为政法干警依法办事、依法行政奠定了良好的基础。通过政法文化建设，政法干警冷横硬推、耍特权现象明显减少，执法办案水平显著提高。 （四）政法机关的社会形象在提升。政法机关在贯彻严格执法与热情服务为县域经济保架护航的同时，大力开展“帮困助残”活动，加大对弱势群体的救助力度。如：法院为困难当事人减缓免诉讼费用；司法局按照“降低门槛、简化程序、便民利民、应援尽援”的原则，努力为弱势群体撑起了一片蓝天。除此之外，政法机关在干警力所能及的范围内，积极组织参与“扶贫助学”、“博爱一日捐”、“抗震救灾”等社会公益活动，政法机关的社会形象得到很大提升。 正定县政法文化建设取得的成效，对政法机关健康发展以及提高政法机关公信力、维护社会稳定都产生了积极的影响。但是从整体上看，全县政法文化建设还没有制定整体规划，各单位文化建设存在“单打独斗、各家搞各家”现象，文化建设思路还不够系统，文化建设目标尚不够明确，文化建设措施处于相对滞后的状态等问题： 一是缺乏推进政法文化建设的意识。对政法文化建设的意义认识不足，有部分政法机关领导和干警对政法文化的认识朦朦胧胧，有的根本不知道什么是政法文化，认为政法文化与政法机关发展没有什么关系；个别干警甚至认为只要办好案子就行，有没有政法文化无所谓，没有认识到政法机关的发展归根到底是人才的发展、文化的进步。 二是形式与内容之间存在脱节现象。有部分政法机关领导和干警认为政法文化就是简单的几句口号、几副标语，缺乏实质性内容；有的虽然注重文化建设，但政法文化表现形式往往不能突出主题，显得杂乱无章，缺乏系统性；也有少数单位的文化格调和品位不高，干警接受起来难免有抵触情绪。 三是政法文化载体不够丰富。现阶段文化建设多是满足于举行一些常规活动：如写写心得体会、调研文章等，方式较为简单、陈旧，创新意识不强。 二、进一步明确政