加强电力企业基层党小组建设的探索与实践.docVIP

PAGE PAGE 5 加强供电企业基层党小组建设的 探索与实践 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：要根据基层党组织面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。为深入贯彻十六届四中全会精神，绍兴电力局党委向各基层党组织提出了明确的工作要求：“党支部要把组织建设的精力集中到一线，着力为党小组开展工作创造条件、建好平台，提供方便，努力在全局形成‘党委抓支部，支部抓小组’的组织建设逐级负责良好格局”。 为认真贯彻十六届四中全会精神和上级工作要求，该局线路工区党支部确立了“加强基层党小组建设，服务中心工作”的调研课题，把强化党小组建设作为一项系统工程提上议事日程。经过不断探索与实践，逐渐理清了思路，加深了对这一课题的认识，并初步摸索出一套适合部门特点的工作方法，取得了一定的效果。 一、党小组工作存在的主要问题 在调研过程中，我们发现各党小组都能按照党支部要求，正常开展工作，但也存在一些问题，主要体现在以下几个方面。 一是党小组地位作用认识不高。由于党小组不是党的一级组织，但对党小组应有的地位作用，在党支部工作中应发挥的职能认识不足，思想上重视程度不够。 二是党小组组织生活质量不高。按规定党小组组织生活每月应不少于一次，但有些党小组有时工作忙起来就要打折扣；有的党小组开展活动时只是读一遍报纸文件就了事，并在记录本中做做文章；有的党小组的组织生活会存在“三多三少”现象，讲好话多，提出不足少；表面应付多，实际内容少；聊天闲谈多，解决问题少。民主生活会上体现批评与自我批评等我党优良传统较难体现，时间一长，党员的组织纪律观念也随之淡薄起来,党小组会缺乏应该发挥的作用。 三是党小组长能力素质有待提高。在基层党组织一般大部分党小组长都是生产骨干，在生产上他们是行家里手，但从事党务工作显得缺乏专门知识和组织能力，同时也缺乏对党小组长的培训。 四是党小组工作机制缺乏创新和活力。党小组工作没有压力和动力，好差一个样，各党小组之间没有形成一种相互竞争的激励机制，工作积极性没有调动起来，显得缺乏生机和活力。 以上存在的诸多问题，削弱了党员的组织观念，严重影响党小组作用的发挥，必须采取有力措施，解决基层党建工作中存在的这些突出问题。 二、发挥党小组作用的基本做法 通过调研，在掌握大量第一手资料的基础上，我们课题组进行了认真研讨，针对存在问题，有的放矢采取对策措施，制订和实施了《线路工区党支部关于加强党小组建设的若干意见》、《线路工区党支部党小组工作考评办法》、《党小组工作手册》、《创建示范党小组和党员示范岗活动方案》等制度。同时从以下几方面采取综合措施。 1、营造舆论氛围，发挥思想保证作用。工区党支部通过各种手段和方式大力进行宣传教育，使各党小组长和全体党员提高对党小组工作重要性的认识，明确党小组长的职责和各党小组的任务。党小组工作并不仅仅是收党费，而要在党支部的统一领导下，团结、教育和管理党员，具体地组织和指导每个党员发挥先锋模范作用，积极完成支部布置的任务，保证党的指示和支部决议得到贯彻落实。通过各种宣传手段让全体党员明白加强党小组建设的重要意义，增强工作的原动力，为开展工作扫清思想障碍，发挥思想保证作用。 2、加强组织力量,发挥组织保证作用。当前，随着输电线路管理形势的发展变化，我们认为线路运行管理的重要性已经越来越突出，管理的难度也越来越大，它直接关系到整个电网的安全和稳定，为加强线路运行责任区党组织的力量，充分发挥党员先锋模范作用，根据线路管理形势发展变化的需要，工区党支部对党小组人员进行了调整，在两个运行班22名运行人员中新成立了由三名党员组成的运行党小组，并明确要求，落实责任，做到哪里有工作需要，那里就有党员的身影，为搞好线路运行工作提供组织保证，同时为切实加强领导，建立党支部委员与各党小组的联系挂钩制度，对全工区六个党小组各指定一名支委负责具体指导工作，督促各党小组开展工作，进一步加强组织力量，为做好党小组工作创造前提条件。 3、健全管理制度，发挥制度保证作用。根据党小组的工作内容和性质，工区党支部先后制订了党小组的组织生活制度；联系群众制度；党员的教育管理制度；群众思想政治工作制度等，编入《线路工区党支部工作制度汇编》并颁布实施，充分发挥制度的刚性作用。在此基础上制订实施《线路工区党支部关于加强党小组建设的若干意见》，从加强领导，提高重要性认识；采取措施，提高党小组长素质；建立竞争激励机制，调动各党小组工作积极性；开好党小组会，提高组织生活质量；提高实效性，找准党小组与生产班组工作的有机“结合点”等五个方面提出系统的工作要求。同时，制订实施《线路工区党支部党小组工作考评办法》，在各党小组之间建立动态考核和