湖南省统计局 国民经济核算处 张晴.pptVIP

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新国民经济核算体系 一、为什么要了解国民经济核算? 发改委主要职责 : (一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出运用各种经济手段和政策的建议; (二)研究分析国内外经济形势和发展情况,进行宏观经济的预测、预警;研究涉及国家经济安全的重要问题,提出宏观调控政策建议,综合协调经济社会发展;负责日常经济运行的调节,组织解决经济运行中的有关重大问题。 …… 国民经济核算讲座提纲 第一部分 国民经济核算综述 MPS与SNA的区别 限制性生产观 《中国国民经济核算体系(2002)》的实施 2002年12月31日,国家统计局、国家发展计划委员、国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行、国家外汇管理局、国家税务总局、国家工商管理总局联合下发了关于实施《中国国民经济核算体系(2002)》的通知(国统字[2002]71号)。根据这一文件精神,新核算体系从2003年开始逐步实施。 新方案将贯彻到哪一级? 由于各级之间、地区之间统计基础差别较大,各级政府部门和社会公众对国民经济核算数据的需求也不一样,因此新方案在各级的实施要求是不同的。 国家、省(区、市)两级均要求实施新方案 地市县一级以搞好GDP核算为主 国内生产总值及其使用表:以国内生产总值为核心指标,对社会生产和使用进行全面系统的核算; 投入产出表:侧重反映国民经济各部门之间的投入产出关系,揭示生产过程中各部门之间相互依存和相互制约的经济技术联系; 资金流量表:反映全社会各种资金在各部门之间的分配流量和流向以及各部门投资资金的筹集情况; 国际收支平衡表:反映国家(或地区)对外经济交往情况; 资产负债表:对全社会非金融资产和金融资产的存量规模及其在各部门的分布状况进行全面核算。 核算体系中的基本概念 第二部分 国民经济核算制度 GDP核算 目前我国GDP核算制度的特点 分级核算:国家和地区统计部门各自核算本辖区范围内的数据。即国家统计局负责核算全国的GDP,各省、市、县统计局负责核算各地区GDP。 下管一级的评估制度:我国从1999年开始实行下管一级的评估制度,明确规定下一级核算的GDP数据必须经上一级统计部们评估认定后方可对外发布。 年度采用三种方法核算,季度只核算生产法GDP 我国GDP核算和发布制度进行了 哪些改革? 国家统计局经国务院同意,参照国际通行的作法,先后下发了《关于我国GDP核算和数据发布制度的改革》的通知(国统字[2003]70号)和《关于改进和规范地区GDP核算的通知》(国统字[2004]4号),决定对国家和地区GDP核算和发布制度进行改革,改革的内容包括地区GDP及相关指标的中文译名;地区人均GDP的计算方法;GDP的核算与数据发布程序;GDP数据的定期修正机制等. 我省的具体规定是什么? 根据国家文件精神,湖南省统计局就改进和规范我省GDP核算方法与发布制度作了具体规定: 1. 将省(市、县)GDP的中文名称改为“××省(市、县)生产总值”,如“湖南省国内生产总值”,今后更名为“湖南省生产总值”,简称“湖南省GDP”。 2. 改变按户籍人口计算人均GDP的方法,按常住人口计算人均GDP 3. 建立对GDP数据的定期修正调整机制,并规范其发布程序 4.实行季度及年度GDP核算评估认定制度 GDP是英文Gross Domestic Products的缩写 为了更加准确和规范化地表述,2004年,国家统计局下发了国统字[2004]4号文,决定将地区GDP的中文名称作如下调整:地区GDP的中文名称改为“地区生产总值”;特定地区的GDP用行政区的名字作定语,如“XX省生产总值”,简称为“XX省GDP”;各地GDP称为“各地生产总值” 为什么人均GDP采用常住人口进行计算? 人均GDP是GDP与年平均常住人口的比,是反映一个地区经济实力的重要指标。长期以来我国采用户籍人口代替常住人口计算人均GDP,使得人口大量流入的地区如广东、上海等,人均GDP往往被高估,人口大量流出的地区如湖南、河南等,人均GDP又往往被低估,难以客观反映一个地区经济发展水平。鉴于这一状况,国家统计局根据国务院第28次常务会议精神,于2004年1月6日下发了《关于改进和规范地区GDP核算的通知》[国统字(2004)4号],要求各省、区、市今后统一使用常住人口(即户籍人口扣除半年以上流出人口加上流入人口)计算人均GDP。

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