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- 2019-08-11 发布于福建
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XX大学合同管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范学校合同管理,防范合同风险,维护学校合法权益,依据《中华人民共和国合同法》的相关规定,结合学校实际情况,修订本办法。
第二条 本办法所称合同是指我校作为独立的民事主体在参与民事活动中与自然人、法人或其他组织之间为明确双方的权利义务关系所订立的协议。
第三条 合同订立的范围为学校与自然人、法人或其他组织之间设立权利义务关系的以下事项:
(一)对外投资、融资(贷款)、土地购置、资产转让;
(二)对外出租或承租、无形资产使用、融资租赁;
(三)与国内外各类组织和个人的教学、科研、社会服务等合作;
(四)设立、变更、解除人事关系、劳动关系;
(五)赠与或接受赠与;
(六)货物、服务采购及基建、修缮工程项目;
(七)其他事项。
前款第一项至第五项,和第六项中经政府采购或学校招标确定的采购项目,以及其他影响学校重大权益的事项,原则上应当订立书面合同。因紧急情况未订立书面合同的,应当作出合理说明,并提供合同关系实际成立并履行的相关材料。
第四条 合同的订立,应当遵守国家法律、法规、规章和学校的相关规定,维护学校的正当权益,任何部门和个人不得利用合同谋取私利。
第五条 合同的内容和形式必须符合《中华人民共和国合同法》的规定。
第二章 合同管理机构与职责
第六条 校长办公室(含法律顾问组)负责对合同管理工作进行规范、指导、审核、监督,履行以下职责:
(一)制定合同管理制度;
(二)参与重大合同的谈判、论证、风险评估;
(三)会同合同归口管理部门、合同承办单位拟定各类反复适用的合同范本;
(四)审核以学校名义签订的各类合同;
(五)监督检查合同的履行情况,对履行中的重要问题进行分析,提出意见;
(六)协调相关单位处理合同纠纷;
(七)出具办理合同事项用的法定代表人证明书、法定代表人委托书;
(八)合同档案的归集、整理、编号等合同档案管理工作。
第七条 审计处、财务与资产管理处、招投标中心是涉及经济指标的合同的审核部门。
第八条 合同归口管理部门负责其业务主管范围内的合同业务审查、备案、监督。合同归口管理部门可以依据本办法制定业务主管范围内的合同管理实施细则。
以下部门按其职能范围对合同进行归口管理:
(一)人事处管理涉及人事关系、劳动关系、师资培训事项等合同;
(二)教务处管理涉及本科层次人才培养事项的合同以及教材出版等合同;
(三)研究生学院管理涉及研究生层次人才培养事项的合同;
(四)继续教育学院管理涉及继续教育事项的合同;
(五)科技处管理纵向和横向科研项目合作、技术开发、技术服务、技术咨询以及著作出版等合同;
(六)国际交流与合作办公室(港澳台事务办公室)管理涉及国际(港澳台)交流与合作事项的合同以及聘用外籍教师合同;
(七)学校团委管理学生组织开展学生活动以及大学生社会实践基地等合同;
(八)设备管理处管理仪器设备、物资等采购合同,教育技术与信息中心、图书馆、实验动物中心、饭堂等单位可以自行管理主要业务范围内的采购合同;
(九)后勤基建管理处管理建设工程、修缮工程、房屋场地承包租赁、后勤保障和物业服务等合同。
涉及其他事项的,按照职能范围及管理权限由相应部门归口管理。部门职能变动的,归口管理事项相应调整。
第九条 合同承办单位负责合同的起草、报批、签订、履行。
合同承办单位与合同归口管理部门可以是同一单位。
第三章 合同的起草和审核
第十条 学校推行合同范本管理制度。起草合同,应当优先使用国家和行业制定的合同范本。没有国家和行业制定的合同范本,或者国家和行业制定的合同范本不符合学校实际情况的,校长办公室会同合同承办单位、合同归口管理部门制定常用合同范本,报校长办公会审议通过后适用。
第十一条 合同项目的立项按国家、省有关规定和学校议事规则执行。
第十二条 合同项目立项后,合同承办单位按相关规定落实合同经费来源、确定合同相对方,起草合同,并进行初步审查:
(一)审查合同对方当事人主体资格、经营范围、履约能力、资信情况、委托代理权限;
(二)审查合同标的、数量、金额、履行期限、质量或技术要求等内容是否符合立项情况。
第十三条 合同起草前和起草过程中,以合同承办单位为主,会同合同归口管理部门与合同相对方进行合同协商。
对重大合同,学校可指派合同承办单位、合同归口管理部门、校长办公室、法律顾问及其他相关部门或人员组成谈判小组进行合同谈判。
第十四条 合同承办单位起草合同并初步审查后,填写相应合同审批表,将合同初稿和合同签订的各项依据(包括立项请示、审计报告、会议纪要、谈判记录、中标通知书、合同相对方情况证明材料等)报送合同归口管理部门。
第十五条 合同归口管理部门对合同进行业务审查,主要审查合同的立项情况、确定合
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