高等教育大众化与学分制-浙江农林大学学报.pdf

浙 江 林 学 院 学 报　2001, 18 (4 ):424 ～427 Journal of Zhej iang Forestry College 　　文章编号:1000-5692 (2001)04-0424-04 高等教育大众化与学分制 1 2 3 陈敬佑, 俞秋红, 张祖夔 (1.浙江林学院, 浙江 临安311300, 2.浙江大学 管理学院, 浙江杭州 310029;3.浙江省高等教育学会, 浙江 杭州310009) 摘要:国家提出高等教育大众化发展目标之后, 我国高等教育规模迅速扩大。大众化并不 是一个量的增加, 更意味着高等教育质的变化。这种变化对高等教育教学管理提出了新的问 题, 实行学分制是解决大众化教育条件下高等教育质量问题的有效途径。文章从高等教育发 展形势、学分制的内涵与特点及产生的背景、 实行学分制的条件和人才培养对社会的适应性 等方面对问题作了论述, 指出在市场经济条件下, 高等学校教学管理实行学分制已迫在眉 睫。参5 关键词:高等教育大众化;学分制;教学管理 中图分类号:G642.0 　　　文献标识码:A 高等教育教学管理的学分制, 虽不能说十全十美, 但毕竟已逾世纪而不衰。新中国的高等教育, 由于成立之初就定为国家计划经济的一个部分, 从办学到教学, 从招生到毕业就业, 全部纳入国家计 划轨道, 所以自然就无需实行学分制, 也无法实行学分制。但随着国家改革经济体制, 变高度集中的 计划经济为社会主义市场经济, 市场经济的框架逐步形成, 高等教育的体制也随之发生变化。除中国 科技大学等少数学校教学管理上较早就实行学分制外, 其他的部分高校在90 年代也开始探 学分制 实行的价值和可能性。整个90 年代, 我国高等教育规模发展比较平稳, 大多数高等学校规模不大, 学分制主要只在一些规模较大的学校试行, 普遍实行的还是学年制, 或学年学分制 (以学分计量, 以 学年为台阶)。学校的教学管理制度改革重点放在现有规章制度的修订和完善上。而近几年高等教育 [1] 规模的迅速扩大, 高等教育大众化目标的提出 , 高等学校毕业生就业政策的大幅度调整, 使高等学 校教学质量的高低, 学校所培养人才对社会的适应能力成了人们关注的焦点, 于是学校又不得不重新 开始考虑学分制, 社会和大学生们也开始呼唤学分制了。 1 　学分制的内涵和意义 高等学校教学管理上的学年制和学分制的区别:前者以学生是否学满规定年限, 并取得合格成绩 作为能否准予毕业条件的制度 (学年学分制基本框架是学年制);后者以学生通过学习考核所获得的 学分是否达到规定要求为衡量能否准予毕业的制度。学年制便于计划管理, 某行业需要多少某类人 才, 就下多少计划, 经过3 ～5 年学习, 按计划如期毕业, 如期分配工作。其管理方式与中学也大体 相同, 新生无需学习高等学校新的管理制度就能适应, 教学管理、 课程设置和教师教学无须征求学生 收稿日期:200 1-08-29;修回日期:2001-09-13 作者简介:陈敬佑(1948-), 男, 浙江苍南人, 副教授, 从事高等教育管理与研 。 第 18 卷第4 期 　　　　陈敬佑等:高等教育大众化与学分制 　 425 意见, 依照专业目录规定, 按年级顺序开设相应课程, 教师按教学计划安排课时, 准时上课, 作业, 考试, 直至毕业。学年制管理的基本特点是单向的。学分制则便于满足学生个人要求, 每个学生都可 以在一定范围内, 根据自己的爱好和特长, 自己的奋斗目标, 为自己度身制订培养计划, 并依次安排 自己的学习进程。因此在学分制管理中, 教学活动一开始就是双向的, 甚至是互动的。受教育者要为 自己4 年的学习做慎重的思考, 管理者要把自己的工作始终和学生的要求紧密结合, 教师教学要能满 足听课学生不断提高的要求。 由于三者是交互的, 谁都不能单方面来做决定, 因此, 三者都得做调查 研 , 不断协调三者关系, 管理环节比较多而繁复。不动脑筋的学生只能混日子, 教务管理和学生管 理缺乏学生的配合, 会把教学和生活秩序搞乱, 只顾自己埋头教课不顾学生要求的教师更难以在讲台 上长呆下去。学分制管理相