安全生产中长期规划方案.docxVIP

安全生产中长期规划 为加强企业安全生产标准化管理工作，全面落实各级安全生产主体责任，进一步明晰生产安全管理职责，强化安全生产监督职能，建立安全生产管理长效机制，保障人民生命财产安全，最大限度控制和减少各类事故的发生，结合本公司安全生产实际，制定中长期规划并予以实施。 公司今后五年安全生产目标：死亡指标、伤人指标、经济损失指标、发生事故起数等每年降低1.2%，五年后各项指标共降低6%以上。 主要任务： （一）完善制度体系建设。 1、一方面从安全生产工作实际入手，针对当前安全管理工作的新情况、新问题、新特点，进一步加强制度的修订和完善，使制度对安全管理实现长效化、全覆盖，避免出现制度漏洞和管理真空；另一方面从比较突出的问题入手，根据各单位安全生产特点，着重加强重点岗位、重点环节、重点作业场所的制度建设，突出做好对易产生事故隐患、易发事故等部位的制度防范，做到管控及时，防范有力；另一方面从借鉴安全管理的成功做法入手，对于集团其他单位在实践中摸索出的一些行得通、用得好的做法，及时进行总结归纳、学习推广，加快自己安全标准化制度建设。 2、做好制度建设与安全生产岗位责任相融合。要在强力推行《安全生产标准化》的基础上，将规章制度融入到全员生产安全责任体系当中，把岗位安全责任层层落实到各部门、各岗位，落实到每个环节、每个流程和每名员工身上。要注重制度细节的设计，不讲空话，不搞形式是主义，要有针对性，应力求具体化；完善制度的检查考核程序、监督检查程序、奖励惩处程序等；要更加注重制度的科学化，制度设计的重点就是要符合企业的安全生产规律，符合企业的生产经营特点，符合企业的员工队伍建设，有利于操作和执行。 3、做好制度建设与明晰岗位安全职责相融合。要在坚定不移落实生产安全“一岗一责”的基础上，充分发挥制度效能，提高制度的执行力。要解决好责任不明的问题，制度出台后，必须有具体的部门和人员对该项制度的执行具体负责。同时，单位的领导要成为执行制度的表率，避免制度执行中的“宽严不一”，务求让制度推进岗位安全职责落实；要解决好监督不力的问题，岗位职责的履行靠的是制度的约束力和强制力，因此必须加强制度的宣传教育，使每一名员工都充分掌握制度，不断增强遵章履责的自觉性和主动性。 （二）明晰安全管理责任。 1、制订出台各级实施细则。公司和各部门要自上而下、形成体系，制订贴合实际、切实可行的责任制实施，明确各级责任，建立责任评价和奖惩体系。公司要将责任落实到具体部门、具体责任人，各部门要落实到每一名在岗员工、每一辆车、每一台设备。同时，理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，形成一级抓一级、层层有人抓的工作格局，使安全监管工作深入到企业生产经营的每一个环节。 2、充分发挥责任体系作用。在横向上，部门与部门之间、岗位与岗位之间要明确安全监管责任分工，依章依规落实各自主体责任；在纵向上，各级责任人要依照垂直管理权限，分别对行车安全、生产安全和消防安全等方面进一步明确监管责任，在履行“一岗双责”的基础上，逐级层层分解落实责任，务必达到两个提升：一方面是提升生产各部门负责人和各岗位生产人员对安全生产的责任感和紧迫感；另一方面通过明确责任使各级人员真正重视安全生产工作，提升履行岗位职责、承担岗位责任的积极性和主观能动性。 3、依据标准逐级兑现奖惩。各级责任人要确保履行安全职责，行使安全检查、督导的权利，落实包保责任考核、奖惩，将安全生产责任落实到每个人。原则上，客运公司安全生产领导小组负责每季度对各部门、各部门负责人检查考核一次，纳入年终绩效考核，并奖惩兑现到位；各部门负责人每月对本部门人员检查考核一次，并奖惩兑现到位。 （三）完善三大体系。 1、完善安全文化体系。要从坚持“以人为本，文化领先”的角度入手，围绕“本质安全、珍爱生命”理念，深化保障“好运”的本质安全文化创建。要将本质安全文化固化于制，把安全生产法律法规细化为企业规章制度和标准，指导规范安全生产；要将本质安全文化内化于心，加强安全文化理念渗透，培植员工对安全的自愿、自觉、自求意识，建立崭新的安全法制意识和行为规范，提高安全思想境界；要将本质安全文化外显于行，开展标准化作业，规范员工的操作行为，使员工对自己负责、对亲人负责、对企业负责，切实履行岗位安全职责，努力造就“想安全、会安全、能安全”的本质型安全人。要深入扎实地开展“安全生产月”、“安全警示月”及各种丰富多彩、员工喜闻乐见的活动，营造浓厚的安全氛围。 2、完善培训教育体系。要按照安全生产法律法规的要求，完善“三级”安全培训教育，提高安全培训教育的针对性和有效性，增强安全执行力，使每位员工都能明确辨析危险源、预防化解特殊情况、科学处置应急事件，提升整体安全生产水平。要实施安全人才培育、培养激励机制，加强对安全管理人员的再培训，加强对驾