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附件1: 煤矿“六化建设”标准及评分办法
序号
项目名称
项目内容
标准分
评分办法
一
安全管理
制度化
105
1
安全责任
制度化
(15分)
⑴安全生产责任。①建立各级领导安全生产责任制;②职能机构安全生产责任制;③岗位人员安全生产责任制。
5
1处不符合要求扣1分。
⑵安全生产管理。主要包括:①安全目标管理制度;②安全办公会议制度;③安全质量标准化管理制度;④安全监督检查制度;⑤安全技术措施审批制度;⑥矿井主要灾害预防制度;⑦安全奖惩制度;⑧入井人员管理制度;⑨安全举报制度等。
5
1处不符合要求扣1分。
⑶安全操作规程。所有岗位均有安全操作规程。
5
1处不符合要求扣1分。
2
领导带班下井
制度化
(15分)
⑴带班领导配置。设立矿长,安全、生产、机电副矿长和技术负责人(技术副矿长或总工程师),煤与瓦斯突出矿井必须配备防突副矿长。
5
1处不符合要求扣1分。
⑵带班工作要求。明确带班下井人员、每月带班下井的次数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。
3
1处不符合要求扣1分。
⑶带班下井责任。①每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时出井;②带班领导要对重点部位、关键环节进行检查巡查,及时发现并督促整改隐患;③认真填写值班记录,并作好交接工作。
4
1处不符合要求扣1分。
⑷带班情况考核。建立矿领导带班下井档案,每月公示矿领导带班下井情况,每季度对矿领导带班下井情况进行考核,严格实行奖惩。
3
1处不符合要求扣1分。
3
安全检查
制度化
(15分)
⑴安全管理机构。建立专门的安全管理机构,负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作。配备不少于5人的专职安全检查人员。
6
未设置安全管理机构不得分;专职安全检查人员每少1人扣1分。
⑵安全检查。①煤矿每月组织1次安全检查;②各施工连队每周组织1次安全检查;③施工班组每班进行安全检查;④每班有专职安全检查员下井检查安全。
6
1处不符合要求扣1分。
⑶群众安全监督。建立群众安全监督站,配备群众安全监督员,填写群众安全监督表。
3
没有建立群众安全监督站不得分;其他1处不符合要求扣1分。
4
技术管理
制度化
(15分)
⑴技术管理机构。①建立以总工程师(或技术副矿长)为首的安全生产技术管理体系,配备技术管理和工作人员不少3人;②高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井应设通风副总工程师,水文地质条件复杂的煤矿应设水文地质副总工程师。
5
未配齐管理和工作人员每少1人扣1分。
⑵技术管理。编制、审批、落实矿井安全生产年度计划与月度计划、矿井灾害预防处理与应急救援计划、作业规程、操作规程和专项(瓦斯、水、顶板等)安全技术措施。
5
1处不符合要求扣1分。
⑶技术基础工作。及时填绘的图纸:①《矿井地质和水文地质图》;②《井上下对照图》;③《采掘工程平面图》;④《通风系统图》;⑤《安全监控装备布置图》;⑥《井上下配电系统图和井下电气设备布置图》;⑦《井下避灾路线图》。其中《采掘工程平面图》每季度至少实测、填绘一次。
5
1处不符合要求扣1分。
5
现场管理
制度化
(15分)
⑴班组建设。实行区队、班组建制,配齐区队长、班组长。
4
未实行区队、班组建制的扣2分,未配齐区队长、班组长,每少1人扣1分。
⑵劳动组织。制定区队年度、季度、月度安全生产计划,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
4
1处不符合要求扣1分。
⑶规范作业。每个施工作业点在开工前必须编制《作业规程》或《安全技术措施》,并组织职工学习、考试,严格执行。
3
未制定《作业规程》或安全技术措施1次扣1分;其他1处不符合要求扣1分。
⑷班组管理。推行“白国周”班组管理法,加强现场管理,杜绝“三违”行为。
4
未开展推广活动不得分;资料不全、执行不力扣1分。
6
培训教育
制度化
(15分)
⑴培训机构与计划。①建立教育培训机构,设置职工培训场所,配备专职培训管理人员;②制定年度安全培训计划,并按计划实施。
5
未建立教育培训机构,未设置职工培训场所,未配备专职培训管理人员的,各扣2分;未制度年度安全培训计划,并按计划实施的扣1分。
⑵开展全员培训。建立从业人员培(复)训档案,从业人员按规定进行培训,合格后方可上岗。
5
未建立从业人员培(复)训档案的扣2分;从业人员按规定进行培训的,发现1人扣1分。
⑶坚持持证上岗。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要按规定培(复)训,并取得安全资格后持证上岗。
5
1处不符合要求扣1分。
7
隐患整改
制度化
(15分)
⑴建立隐患档案。通过上级安全检查、部门安全检查、群众安全检查等方式发现的隐患,建立台账,分门别类,督促整改。
5
1处不符合要求扣1分。
⑵开展隐患整改。每条隐患按照“五落实
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