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浅谈工程造价管理失控的原因及对策 　　摘要：工程造价管理在建筑工程管理中有着重要的作用，工程造价管理的失控直接影响到建筑工程成本的上升，进而导致一系列工程问题的发生，如质量、工期等问题的发生。对工程造价进行控制，能够保证建筑工程的顺利完工，对工程的质量和安全施工也有一定的影响。本文就建筑工程造价失控的原因进行分析，提出了控制工程造价的具体措施。加强工程造价管理对我国建筑工程的不断发展有很大的促进作用。 　　关键词：工程造价；造价管理；管理失控；原因对策 　　工程造价管理一直是建设工程投资过程中非常重要的一个环节。从目前的情况看，工程造价管理基本上能保证工程造价改革的顺利进行。特别是在执行统一的国家法律法规相关定额、对工程造价专业人员培训持证上岗、实行“施工企业工程取费许可证”和“工程类别证书”制度，建立信息网络，实行指导价等方面都取得了很大成效。 　　一、建筑工程造价失控的原因 　　1.决策阶段中工程造价失控的原因 　　决策阶段的方案对工程造价有着重要的影响。在这个阶段，投资估算的误差要控制在10%以内。然而，我国的投资估算建设成本还没有完全发挥其作用。当前很多单位对建设投资估算没有做到深入研究和周全考虑，存在着各方面的领导对工程投资估算的主观降低，存在少花钱多办事的观念，这会导致投资估算被人为降低和削减，不能真正反映建筑工程的造价及成本，这样的现实会导致建筑工程开工后，不断地出现加大投入、增加支出项目和更改设计等一系列问题，进而导致建筑工程造价出现失控。 　　2.设计阶段中工程造价失控的原因 　　设计阶段对工程造价起着关键性的影响，设计方案的选择直接影响工程造价的高低。首先，在建筑工程设计中，由于设计方案的不成熟、施工方案的复杂性、设计材料或构造追求高档美观等，设计没有充分考虑到建筑工程的经济效益，而只考虑到建筑工程的技术性问题，片面追求建筑设计效果等，如设计的尺寸过大，就会增加工程量；设计的材料过多，则增加材料费用；设计的复杂性，则会增加施工费用等，设计阶段的方案的选择直接导致建筑工程造价失控的问题。其次，设计图纸会审不到位。建筑工程设计图纸需要建设方、监理方、设计方、施工方共同进行会审。但是，在进行设计图纸会审时，往往容易出现会审不到位的问题，如设计图上的项目名称、规格尺寸、结构、位置等细节的会审不够细致，存在的数据不符、尺寸不对、位置偏移等问题未能发现出来，这些问题的存在，容易出现设计变更、项目增加和材料成本增加等问题。再次，随意修改工程设计。施工图设计是有资质的设计单位为满足工程的需要而做出的合理的工程设计成果，是不允许随意变更和修改的。然而，有少数的建设单位为了本地区和本单位的利益，为了争取更多的国家资金，任意改变设计单位的文件，增加赔偿、征地数量，提高材料单价，改变施工方法，增加或扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高。 　　3.工程招投标阶段中工程造价失控的原因 　　改革开放至今，我国建筑工程的招投标制度发生了很大的变化，从直接承包到招投标制度的实行，这些制度的改革和发展给我国建筑工程的发展注入了新的动力，但同时也出现了很多的问题。目前招投标制度的实行还不是很到位，在运行过程中，有的单位为了中标而刻意压低价格，有的招标单位片面追求低价而忽略了施工技术等因素，有的招标单位和投标单位串通等，招投标并没有完全按照规定的制度进行，扰乱了应有的竞争秩序和制度要求，公平公正的原则被打破，工程造价自然无法得到有效控制。如将工程指定给某些不合资质的施工单位或指定低于成本价的投标单位。这些单位存在施工资质较低，施工技术实力较差，人员组织配备不齐、机械设备不到位等问题，这些问题严重影响着建筑施工质量、安全、进度及工程造价的控制。 　　4.工程实施阶段中工程造价失控的原因 　　工程实施阶段中，主要导致工程造价失控的因素有施工合同、施工变更索赔、施工工艺或工序变化、施工监督不到位等。施工合同的缺陷、不明确、不清晰，施工单位就会抓住缺陷提出各个方面的索赔等，导致工程造价的失控；施工阶段过程中，如设计装修档次的提高、设计变更不及时导致返工、设计变更新增项目，设计随意变更等都会相应的增加工程的成本，造成人员成本、工程材料的浪费；材料的价格高出市场行情，工程施工工艺或工序变更引起的混乱等都可能导致工程造价的上升；施工阶段过程中监理单位及建设单位监管不严、不到位也可能造成工程成本的上升。 　　二、提高建筑工程造价控制的对策 　　针对建筑工程造价控制中出现的造价失控的原因，我们可以通过以下措施加强对建筑工程造价的控制。 　　1.决策阶段造价控制措施 　　一是深入调研，摸准实情。只有进行深入、全面地调查研究，才能够准确地摸清实际情况，从而增强调研信息的参考价值。二是客观分析，合理评估。对于收集到的相关信