为支持全民健康覆盖开展卫生干预和技术.PDFVIP

第六十七届世界卫生大会 WHA67.23 议程项目15.7 2014年5月24 日 为支持全民健康覆盖开展卫生干预和技术评估 第六十七届世界卫生大会， 1 审议了关于为支持全民健康覆盖开展卫生干预和技术评估的报告 ； 回顾关于经修订的药物战略的WHA52.19 号决议、关于可持续卫生筹资、全民保险 和社会健康保险的WHA58.33 号决议、关于药物的合理使用方面进展的WHA60.16 号决 议、关于卫生技术的 WHA60.29 号决议、关于世卫组织在卫生研究中的作用和责任的 WHA63.21 号决议以及关于可持续的卫生筹资结构和全民覆盖的WHA64.9 号决议； 认识到制定循证政策和卫生系统决策（包括就资源配置、服务系统设计和政策实施 等作出决定）的重要性，并重申世卫组织在支持加强信息系统和卫生研究能力以及协助 会员国使用方面的作用和职责； 注意到有效使用资源是卫生系统持续开展工作的一项关键因素，尤其是在会员国为 推进全民健康覆盖而大力促进获得包括非专利药在内的基本药物、医疗设备和程序以及 在促进、预防、诊断、治疗、康复和姑息治疗领域的其它卫生保健干预措施之时； 2 注意到《2010 年世界卫生报告》指出，高达40% 的卫生资金遭到浪费，为此急需 采取有效的和有系统的解决办法，减少这类低效现象，促进卫生技术的合理使用； 确认独立的卫生干预和技术评估（例如多学科政策研究）在生成证据方面的关键作 用，以协助重点开展、选择、应用、分配和管理干预措施，增进健康，预防、诊断和治 疗疾病，协助患者康复，以及提供姑息治疗； 1 文件A67/33 。 2 《2010 年世界卫生报告》（“卫生系统筹资：实现全民覆盖的道路”）。日内瓦：世界卫生组织；2010 年。 WHA67.23 强调指出，采用其它缜密和严谨的研究方法以及具有透明度和包容性的程序，并对 药品、疫苗、医疗器材和设备以及卫生程序（包括预防性干预措施）进行评估，有助于 满足需求，获得关于这类技术安全性、疗效、质量、适当性、成本效益和有效性的可靠 信息，以便确定是否以及何时将其纳入特定卫生干预措施和系统； 关注多数发展中国家缺乏在评估、研究和记录卫生干预措施和技术对公共卫生、经 济、组织、社会、法律和伦理产生的影响，进而缺乏能够指导确定合理政策以及专业决 定和做法的适当信息； 认识到在开展卫生干预和技术评估领域加强国家能力以及开展区域和国际联网和 合作的重要性，以便促进实行循证卫生政策， 1 1. 敦促会员国 ： (1) 为支持全民健康覆盖，考虑建立国家卫生干预和技术评估体系，鼓励系统化 使用独立的卫生干预和技术评估，以协助作出政策决定，包括确定重点、选择、采 购供应系统管理和使用卫生干预和/或技术，并制定持续提供福利资金的配套措施， 供应药品，进行福利管理，包括编写处方集、临床实践指南和用于公共卫生规划的 治疗方案； (2) 酌情加强卫生技术评估与规制和管理之间的联系； (3) 在卫生干预和技术评估领域，除了采用已获广泛同意的现有方法外，考虑酌 情制定国家方法和程序指南以及监测系统，以便确保相关评估和研究的透明度、质 量和政策适用性； (4) 进一步加强和促进卫生干预和技术评估并将其纳入国家框架，例如将其纳入 卫生系统研究、卫生专业教育、卫生系统强化和全民健康覆盖等框架； (5) 考虑增强国家在开展区域和国际联络方面的能力，开发国家技能，避免重复努 力，并更好地使用资源； 1 适用时，还包括区域经济一体化组织。 2 WHA67.23 (6) 还考虑与其它会员国的卫生机构、学术机构、专业协会以及本国或本区域的其 它主要利益攸关方进行合作，收集和分享信息和经验教训，以