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国有土地使用权作价出资（入股） （一）国有土地使用权作价出资（入股）概念 国有土地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。 （二）国有土地使用权出资（入股）程序 1、国有土地使用权作价出资（入股）必须依法审批； （1）省级以上人民政府批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家作价出资（入股）方式配置土地。 （2）改制企业根据批准文件，拟订土地资产处置总体方案，向有批准权的土地行政主管部门申请核准。 （3）经国务院批准改制的企业，土地资产处置方案应报国土资源部审批，其他企业的土地资产处置方案应报土地所在的省级以上土地行政主管部门审批。 （4）同一企业涉及在两个以上省（自治区、直辖市）审批土地资产处置的，企业可持有关省（自治区、直辖市）的处置批准文件到国土资源部转办统一的公函。 2、国有土地使用权作价出资（入股）方式受范围限制； 国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据根据行业、企业类型和改革的需要，采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作