公共生活中的法律规范.PPTVIP

　第三节公共生活中的法律规范 一、公共生活与法律规范 法律规范的作用 1、指引作用 2、预测作用 3、评价作用 4、强制作用 5、教育作用 二、公共生活中的相关法律规范 （一）《治安管理处罚法》 立法目的： 维护社会治安，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关极其人民警察依法履行治安管理职责。 基本原则 1、治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。 2、实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。 3、办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 主要内容 （1）违反治安管理行为： 扰乱公共秩序；妨害公共安全；侵犯人身权利、财产权利；妨害社会管理，情节轻微尚不够刑事处罚的行为（共有四类110多种）。 《治安管理处罚法》的突出特点 （1）尊重和保护人权的理念贯穿本法始终。 （2）充分保障当事人的陈述和申辩权，增加了被处罚人的权利救济渠道。 （3）加强了对公安机关尤其是人民警察执法规范的要求。 大学生发干扰短信被罚款 被侵害人刘某(女)系天津某大学三年级学生，违法行为人赵某(男)是刘某的同班同学。2006年1月，赵某与刘某的同寝室女同学单某开始交往。2006年3月，单某