安全生产六大要点和十句硬话出处学习.docxVIP

习总书记安全生产六大要点和十句硬话学习 注：红色楷体为学习领会建议，加粗加下划线为核心内容。 一、六大要点 （一）强化红线意识，实施安全发展战略 始终把人民群众的生命安全放在首位， 发展决不能 以牺牲人的生 命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。 （注：根据 2016年 12 月 9 日《中共中央 国务院关于关于推进安全生产领域改革发展的意见》中表述为：发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识。） 大力实施安全发展战略，绝不要带血的 GDP。城镇发展规划以及开发区、工业园的规划、设计和建设，都要遵循“安全第一”方针。把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平。 （二）抓紧建立健全安全生产责任体系 安全生产工作不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，没有安全发展就不能实现科学发展。要抓紧建立健全“ 党政同责、一岗双责、齐抓共管 ”的安全生产责任体系（回答了建立健全什么样的安全生产责任体系） ，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 。（强调三个必须，安全生产人人有责！） （三）强化企业主体责任落实 所有企业都必须认真履行安全生产 主体责任 ，善于发现问题、 及 时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基 础管理到位、应急救援到位。特别是 中央企业一定要提高管理水平， 给全国企业作表率 。（强调了安全生产是企业的主体责任，是企业应 该主动去落实的责任， 从安全措施、安全投入、培训教育、基础管理、 应急救援体系等方面提出了要求， 不能说监管部门没有来检查就不搞 安全了，企业在安全生产方面的责任更加重要了。 中央企业更应当在 各个方面做好表率。） （四）加快安全监管方面改革创新。 要加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决” 。加快安全生产法治化进程，严肃事故调查处理和责任追究。采用“ 四不两直” （不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场） 方式暗查暗访，建立安全生产检查工作责任制， 实行谁检查、谁签字、谁负责。（一票否决，把安全生产放在最高的位置，响应了《安全生 产法》中规定的安全第一的方针。四不两直，为安全生产检查提出了新的要求，新的形式坚决杜绝以往走形式，走过场的检查。给企业的安全生产管理工作提出了更高的要求， 需要长期的， 每时每刻都保持安全生产的高压态势。） （五）全面构建长效机制 安全生产要坚持标本兼治、 重在治本，建立长效机制 ，坚持“常、 长”二字，经常、长期抓下去。要做到警钟长鸣，用事故教训推动安 全生产工作，做到 “一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受 警示”。要建立隐患排查治理、 风险预防控制体系 ，做到防患于未然。 （建立长效机制，初步提出了双重预防工作机制的要求，即 2016 年 12 月《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中 明确提出的建立风险风机管控和隐患排查治理双重预防工作机制。） （六）领导干部要敢于担当 安全生产责任重于泰山。 领导干部不要幻想当太平官， 要居安思危，临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持 命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责 ，不可有丝毫懈怠、半点疏忽。 二、十句硬话 1、2013 年 6 月 6 日，习近平就做好安全生产工作作出重要指示，接连发生的重特大安全生产事故， 造成重大人员伤亡和财产损失， 必须引起高度重视。 人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。 这必须作为一条不可逾越的红线。 （红线意识的最初表述） 国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门， 使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管， 把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。 2、2013 年 7 月 18 日，习近平就做好安全生产工作作出重要指 示：落实安全生产责任制， 行业主管部门直接监管、 安全监管部门综 合监管、地方政府属地监管， 坚持管行业必须管安全、 管业务必须管 安全、管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。 （强调了党政同责、一岗双责。） 3、2013 年 7 月 18 日，习近平就做好安全生产工作作出重要指示：（接 2）当干部不要当的那么潇洒，要经常 临事而惧 ，这是一种 负责任的态度。要经常有 睡不着觉，半夜惊醒 的情况，当官当的太潇 洒，准要出事。 4、2013 年 7 月 18 日，习近平就做好安全生产工作作出重要指 示：（接 3）对责任单位和责任人要 打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非 ，